11月29日，由马洪基金会主办的“2020年深圳政府政务公开‘金秤砣’评议活动新闻发布会暨第八届政府工作民间评价研讨会”在深圳CDI大厦隆重举行。马洪基金智库百人会众多智者、深圳各界行业代表、专家学者、政府部门代表以及多家主流新闻媒体近90人，共同参与和见证了此次会议。
▲中国（深圳）综合开发研究院资深研究员、马洪基金会智库百人会副总召集人李津逵担任本次研讨会的主持
评议机制创新：不再公布“铜秤砣”和“纸秤砣”称号
主持人李津逵首先介绍说，根据国家的有关规定，本届“金秤砣”评议活动在结果发布机制上做了重大调整和创新，评议活动不再向媒体和社会公布所有评议对象的排名，仅对评议结果最好的单位，保留评议活动的品牌“金秤砣”和“银秤砣”称号，不再公布“铜秤砣”和“纸秤砣”称号。通过这样的尝试和创新，以更好地总结政府政务公开和政务服务好的经验做法，推广先进典型，推动各级政府部门在政务公开领域更好地发挥先行示范作用。
会上，中国（深圳）综合开发研究院副院长武良成宣读评议结果：
南山区人民政府和龙华区人民政府获得区级政府单位的“金秤砣”荣誉称号。深圳市生态环境局、深圳市市场监督管理局和深圳市民政局获得市级职能部门的“金秤砣”荣誉称号。
坪山区人民政府、龙岗区人民政府和罗湖区人民政府获得区级政府单位的“银秤砣”荣誉称号。深圳市发展和改革委员会、深圳市水务局、深圳市扶贫协作和合作交流办公室、深圳市财政局、深圳市卫生健康委员会、深圳市住房和建设局和深圳市人力资源和社会保障局则获得市级职能部门的“银秤砣”荣誉称号。
▲深圳市信息无障碍研究会创始人郑卫宁和中国投资促进会秘书长王卫颁发荣誉证书
此外，坪山区人民政府和光明区人民政府同时获得行政服务大厅“金秤砣”荣誉称号。深圳市生态环境局获得政务依申请公开“金秤砣”荣誉称号。
政务公开有进步：区级单位主动公开更详尽
刘炜秘书长对评议活动进行分析总结。她表示，今年针对区级政府单位和市级职能部门设计了两套差异化的评议指标体系，并呈现两大突出亮点：一是政务服务占据越来越重的比例，二是设计了与新冠疫情相关的指标。
从整体上看，各单位的政务公开情况较以往都有明显进步。但是也有继续提升的空间。具体来说，在主动公开方面，区级政府单位的主动公开整体较市级职能部门更详尽，市级职能部门的主动公开差异较大，尤其是与本部门职能相关的个别信息的发布，还是未能做到“应公开尽公开”。在依申请公开方面，项目组的信函依申请和智者的依申请的客观性指标差距较小，但在智者依申请方面则出现了答复差异、标准不一、意识欠缺等新情况。
此外，今年的评议活动有三个创新项：一是设立了行政服务大厅的评议指标体系；二是由智者推进依申请公开的流程、效率和质量方面有了明显的提高；三是第一次形成了深圳市政府部门“金秤砣”评议活动《优秀案例集》，即是将各区和各职能部门在政府公开评议中好的做法进行分类整理展示，从而达到更好地推广和交流的示范作用。
在总结和建议方面，刘炜秘书长总结了今年存在的三大共性问题：
一是应对举措有待提升。许多部门并未就紧急事件开辟专门的沟通平台以回应群众关切，建议各单位以群众需求为导向，就个别事件灵活开设沟通平台，有针对性地回应群众关切。
二是依申请公开存在模糊边界。实际提交申请和《条例》规定存在差异、各单位的答复标准不一致、单向沟通情况依旧存在。由此，建议各单位理清依申请环节的模糊边界问题，建立清晰、有效、准确的答复指引和操作标准，并以公开、透明的态度做好回应群众的工作。
三是专业队伍建设有待加强。时隔一年，个别单位的《指南》依旧存在答复时间为15个工作日的错误信息，体现了业务水平未达基本标准、工作流程不清晰等问题。建议各单位建立政务公开工作专人负责制，提供具针对性的培训和指引，强化以公开促服务的理念。
▲深圳市信息无障碍研究会无障碍解决方案顾问辛科对本次信息无障碍建设情况进行了总结分析
他指出，新冠疫情的爆发，许多人通过线上方式获得生活服务，而障碍人群却遭遇了前所未有的挑战。这类弱势群体的生活需求更有待各政府部门予以更多的关注与重视。基于此，今年的信息无障碍评议指标体系结合疫情期间爆发的问题，对指标体系做了提升。门户网站的无障碍评分维度包括公众参与（政民互动）板块的信息无障碍情况体验与测评，区级政府单位进一步增加了行政服务大厅的无障碍建设。
从结果看，多数政府部门的无障碍建设情况有较大提升空间，主要在于门户网站迁移到广东政府网站集约化平台。但是迁移过程中产生了新的问题，导致门户网站的整体信息无障碍水平下降。针对存在的问题，建议各政府部门应以各类障碍群体的办事需求为出发点，对国家标准和行业发展趋势为参考，从底层代码层面进行深度改造和信息无障碍功能建设，进行持续监控和定期巡检，从而使门户网站始终维持在一个高水平的无障碍状态。可以说，无障碍建设既是保障残障人士及其他有需要者平等参与社会生活的权利，也是打造城市文明典范，树立民生幸福标杆。
▲北京大成（深圳）律师事务所高级合伙人张翔和北京大学深圳研究生院人文学院执行院长于长江寄发分析建议报告
在新闻发布会结束之际，马洪基金会再次以寄函的形式，为本年度的评议活动拉上帷幕。北京大成（深圳）律师事务所高级合伙人张翔和北京大学深圳研究生院人文学院执行院长于长江，当场将马洪基金会金秤砣活动项目组给深圳市10个区和29个市级职能部门的《分析建议报告》和《优秀案例集》，交予邮政快递员，从而正式为第七届深圳“金秤砣”评议活动画上今年的句号。
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记者：李婷菊
编辑：陈晓玲