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成果集锦

马洪经济研究发展基金会2018年工作总结

更新时间:2019-01-17

2018年,是马洪基金会各项事业不断向前发展的一年。在李罗力创会理事长和郭万达理事长为首的理事会的带领下,在全体工作人员的努力下,我会各项工作紧紧围绕马洪基金会办会的理念及宗旨,继续坚定执行理事会各项决议,进一步完善工作制度,提升运转效率,通过举办各项活动,我会各项工作蓬勃发展,社会影响力大幅度提高。

现将我会2018年主要工作总结汇报如下:

一、 金秤砣奖评议活动

(一)第五届深圳金秤砣奖评议活动顺利开展

第五届深圳金秤砣奖评议活动自20183月启动,历经5个多月,于8月26日举办颁奖仪式结束。项目窗口期较前两届深圳金秤砣奖多出1个多月的时间里,项目组对“金秤砣奖”的指标体系、评议对象等多方面进行创新,推动了评议活动的深度和广度。

本届金秤砣奖的创新点可以归结为以下四点:一是,评议对象由去年的全市42个区、委、办、局更改为40个区、委、办、局,不再把如市监察局一类的特殊部门纳入评议范围;二是,同时开展线上线下双渠道的依申请,线下依申请依然以马洪基金会的名义发出信函,但区政府和市职能部门不再申请相同的内容,分别申请各区十三五规划中期完成情况和各部门的依申请数据统计分析情况;三是邀请智库百人会智者参与线上依申请则是今年金秤砣奖的最大亮点,正因智者参与线上依申请引起了政府部门和社会各界的高度关注,今年特设“深圳政府线上依申请公开金秤砣(单项)奖”;四是本届深圳金秤砣奖评议体系依然由“主动公开、依申请公开、政府门户网站无障碍建设”三部分构成,为引起政府部门重视视力障碍群体有平等的获取政府信息的权利,“政府门户网站无障碍建设”分数占比提高为30%,“主动公开”和“依申请公开”占比分别为40%、30%。

经过前期科学调研和创新设计,第五届深圳金秤砣奖评议活动于5月22日开秤后进展顺利,获得了深圳市40个区、委、办、局的大力支持。颁奖仪式上龙华区、罗湖区、市民政局、市气象局(台)等10余个政府部门相关领导出席领奖,金奖代表还做了发言。

颁奖仪式结束后,项目组撰写了《2017年度深圳政府工作民间评价报告》,并向所有评议对象寄出了针对政府信息公开具体问题的分析建议报告,有效地推动了深圳市整体的政府信息公开工作水平,受到政府和社会各界的广泛赞誉。

(二)“深圳政府线上依申请公开金秤砣(单项)奖”诞生

“深圳政府线上依申请公开金秤砣(单项)奖”原本并不在第五届深圳金秤砣奖评议活动的计划中,而是在智库百人会和各政府部门大力支持下应运而生的。

智者参与线上依申请环节,原先仅是作为本次金秤砣奖评议活动的加分项,但在项目推进的过程中,智者积极参与提出了100余条依申请事项,政府各部门积极回应,与项目组电话沟通多达百余次,首届 “深圳政府线上依申请公开金秤砣(单项)奖”的评议过程分为两个阶段:第一阶段是智者评委的分组评议阶段,通过分组评议,遴选出12个本次金秤砣(单项)奖的候选单位;第二个阶段是所有参与智者现场共同评议打分阶段,参与现场评议的智者,通过组长对候选单位的介绍和问答环节后,进行了现场打分,实时统计评选出1个区级政府和3个市级政府职能部门作为该单项奖的“金秤砣奖”获得者。

但由于“深圳政府线上依申请公开金秤砣(单项)奖”诞生的随机性,项目组的前期准备工作略显不充分,我会将汲取经验教训,在2019年更加科学有序地推动“深圳政府线上依申请公开金秤砣(单项)奖”的评选。

(三)举办“信息无障碍培训,城市有智慧”宣讲会

第五届深圳金秤砣奖评议活动中,政府门户网站无障碍建设占比提升为30%,较大程度的影响了“金秤砣奖”的归属,成功引起深圳各政府部门对信息无障碍的关注。有鉴于此,我会联合深圳市信息无障碍研究会于9月7日举办“信息无障碍,城市有智慧”宣讲会。

“信息无障碍,城市有智慧”宣讲会作为“第五届深圳政府信息公开金秤砣奖”的后续培训活动,旨在加强政府部门对“信息无障碍”的重视。罗湖区、福田区、市市场监管委、市民政局等二十余个单位派代表出席,信息无障碍首席专家张昆主讲。现场40余名各部门相关科室工作人员聆听了推进政府信息无障碍建设的相关政策法规和视力障碍群体平等获取政府信息的迫切需求,现场还做了黑暗体验和问答互动,在两个多小时的宣讲中对“信息无障碍”有了更加深入的认识和体会。

(四)首届中国政府政务公开金秤砣奖评议活动顺利开展

“中国政府政务公开金秤砣奖”是“中国政府财政信息公开金秤砣奖评议活动”的延续和转型,2018年我会联合中国(深圳)综合开发研究院将评议主题聚焦在了政务公开,将评议范围限定为全国31个省级政府。

“中国政府政务公开金秤砣奖”沿用“深圳政府信息公开金秤砣奖”的评议维度,从“主动公开、依申请公开、政府门户网站和移动端无障碍建设”三个部分评议各省政府的政务公开工作水平。相较于政府信息公开,“中国政府政务公开金秤砣奖”评议范围更广,指标体系深入政务公开的方方面面,为更贴近群众实际需求,并将官方移动端的无障碍情况纳入了测评范围,这是“金秤砣奖”系列评议活动的全面升级。

“中国政府政务公开金秤砣奖”自8月26日开秤,经过3个月的评议工作,于12月2日召开颁奖仪式,这是我会“金秤砣奖”评议活动首次面向全国邀请获奖单位参会。颁奖仪式上,获得本次评议活动“金秤砣奖”的上海市和山东省的相关领导出席领奖并分享了先进的工作经验和当前工作的困境,肯定了“金秤砣奖”评选活动在促进政府转型和提高政府透明度中的重要意义。

 

二、 理事系列报告会

(一)“马洪基金会问势2018理事报告会”成功举办

2018年1月31日,在中国(深圳)综合开发研究院的大力支持下,马洪基金会主办了由我会名誉理事、中国(深圳)综合开发研究院樊纲院长和城市和小城镇改革发展中心徐林主任担任主讲的“马洪基金会问势2018理事报告会”,他们与现场两百多位与会来宾对中国经济未来一段时间,特别是中期走势的预判以及2018年中国经济的发展、贸易保护主义会否让全球化倒退、未来经济增长动能在哪里等进行了探讨与交流。我会多名在深理事、名誉理事以及社会各界人士参加了这本场报告会。

(二)“不忘初心 砥砺前行-—2018春季理事报告会”成功举办

5月27日,在南开大学深圳校友会的大力支持下,马洪基金会以“不忘初心 砥砺前行”为主题主办了“2018年春季理事报告会”,邀请两位莫干山会议的亲历者:我会名誉理事、中国幸福研究院院长徐景安及我会名誉理事、中国宏观经济研究院常修泽教授就莫干山会议的历史意义和现实意义做了专题报告,与会者回首了改革开放40年的思想解放和制度创新之路,深感虽然今天的改革环境和任务已有极大不同,然而相同的是,改革仍在“进行时”。以改革创新作为解放生产力、贯彻现代化战略“关键一招”的基本逻辑,仍然是一以贯之。报告会选址深圳大学,旨在希望年轻的一辈要珍惜这个伟大的时代,要珍惜美好的青春年华,弘扬莫干山会议留给年轻人的使命感、责任感和开创精神,更要为中国新一轮改革发声,把三十多年来中国改革“敢为人先”的创新壮举和创新精神继续发扬光大。

 

三、 构建和发展民间智库平台

(一)召开2018年智库百人会总召集人会议

13月9日上午,智库百人会召开了2018年第一次召集人会议。会议围绕2017年度金秤砣评选要如何在原有信息公开评比基础上进行突破、2018年智库百人会要如何更好的发挥民间智库作用、2018年智库百人会活动如何更丰富及多样化这三个议题展开讨论。各个副总召集人对智库百人会今后的发展方向、金秤砣评议标的和方法等主题,积极地献计献策,提出了很多可操作性的建议。

2、9月7日上午,智库百人会召开了2018年第二次召集人(通讯)会议,会议主要通过了第七批入会候选成员名单及审议2018年1月-7月工作总结。

(二)举办2018年智库百人会春茗会

3月31日下午,我会举办了“2018年智库百人会春茗会”。创会理事长李罗力总结了2017年智库百人会的主要工作、展望2018年的工作方向,并对2017年度“智库百人会优秀会员”进行表彰,郭万达理事长为智库百人会第六批新会员颁发了聘书。与会智者们纷纷踊跃发言,对智库百人会过往获得的成绩予以肯定的同时也为智库百人会未来工作的开展提供了更加开阔的思路和参考。

(三)参访深圳市心之海残友心理援助服务中心

5月3日下午,刘炜秘书长带领智库百人会成员参访了智者苏丽平所在的深圳市心之海残友心理援助服务中心,同时参观了福田区残联福康之家、残障儿童康复中心和精神障碍家属资源照顾中心等机构。

在座谈会上,智者苏丽平分享了中心的发展历程和获得的众多荣誉,与会专家及智者也畅谈了参访后的心得体会,表示将持续关注残友人士的心理健康和幸福感,为推动现代意义的大慈善、大公益做出自己的应有的贡献。

(四)举办“深圳政府线上依申请公开金秤砣奖”智者评议会

7月29日下午,近50名智者应邀出席了我会主办的“深圳政府线上依申请公开金秤砣奖”智者评议会。评议会上8位依申请智者代表对各候选单位情况进行介绍,所有与会智者根据相关会议材料进行现场评分,经过3个小时的评议过程,现场公布了首届“深圳政府线上依申请公开金秤砣单项奖”得奖结果。

 

四、 承接各种研讨论坛、论坛、沙龙活动

(一)举办“共享私家车—小红帽志愿车”主题研讨会

3月23日,马洪基金会聚集各行各业专家学者,召开以“共享私家车——小红帽志愿车”为主题的研讨会,智库百人会副总召集人李敢担任主持,他介绍了“小红帽志愿车”的项目理念,围绕项目风险防范、商业模式、后续成本的方面展开了激烈讨论,并提出一些切实可行的操作性建议,期望“共享”概念与公益事业相结合,通过推出共享私家车的公益活动,解决城市交通、环境与社会承载力的矛盾,最终实现资源共享,同时改善社群关系,有效培养人们互助意识的提升,促进和谐关系的建立,使其成为深圳新的风景线。

召开“营造共建共治共享社会治理格局双周龙门阵”研讨会

7月10日下午,由马洪基金会、龙华区社会治理服务中心共同举办的“营造共建共治共享社会治理格局龙门阵”主题研讨会在龙华召开,研讨会由智库百人会副总召集人范军担任主持,他做了“共建共治共享社会治理格局下的系统思考和龙华实践”主旨发言,多名研究社会治理领域的专家和智者共同探讨了当前社会治理中存在的难点问题。龙华区委副书记、政法委书记苗宁礼同志对本次研讨会表示高度的肯定,他倡导大家共推实践,希望更多专家能在“一中心 一联盟”的平台上为龙华社会治理献计献策。

(三)成功举办中国政府政务公开热点问题研讨会

为探究当前政务公开的热点难点问题,2018年8月26日在中国政府政务公开金秤砣奖评议活动颁奖仪式结束后,我会邀请全国范围内政务公开的知名专家宋晓梧、常健、郑方辉、徐剑与有丰富实务经验的各级政府代表共同召开了中国政府政务公开热点问题研讨会。

研讨会上,发言嘉宾就政务公开与诚信社会、公共冲突治理、《政府信息公开条例》绩效评价、基层政务公开标准化规范化试点、政务公开工作实务案例等多个议题深入探讨,不仅为突破政务公开工作困境提供了解决思路,也展望了我国政务公开发展前景。

(四)召开“一带一路背景下的中日、中美关系展望”研讨会

9月4日上午,我会特邀日本对华问题研究专家野口东秀举办了“‘一带一路’背景下的中日关系展望及中美全球话语权竞争研讨会”。本次研讨会由凤凰卫视特约评论员、马洪基金会日本问题专家张志东担任主持及翻译,野口东秀围绕“中日关系展望——从中美霸权走向角度观察”进行了主题讲演,野口先生还给中国未来的发展提出了很多建议。在互动环节上,与会专家针对中美贸易战、中日韩自贸协定及赴日留学等话题与野口先生探讨与交流,在观点碰撞间进行智慧分享。

(五)成功举办第六届政府工作民间评价研讨会

9月18日下午,我会主办了以“现代化治理中的信息管理与开发”为主题的第六届政府工作民间研讨会。范军、苟桦、魏建华、罗金海等智者围绕“现代化治理中的信息管理与开发”进行了主题发言,共同探究政府应如何通过信息化建设推动政府管理创新,专家们认为政府要加快现代化信息进程,要用信息化技术编织一张网,要拓宽信息传递渠道并保障其畅通无阻,加快信息传递的速度,提高信息的透明、准确与完整,以此来预防信息沟通的不对称,从而有效地提高政府的社会治理水平。

(六)开展“金融科技与人工智能未来发展”研讨会

10月11日上午,马洪基金会特邀轩鸿集团首席经济学家陆晨博士作为主讲嘉宾,展开的“金融科技与人工智能未来发展”的研讨。会上陆晨博士从近期美国加息对市场的冲击说起,从眼下的经济形势与大环境切入,讲述了AI与Fin-Tech的“前世今生”,并以生动幽默的生活实例,展现对于人工智能、区块链、大数据等的思考与观点。互动环节中与会专家针对人工智能交易决策、AI的应用突发风险、比特币和区块链、如何规避股市风险等话题与陆晨博士进行了深入的探讨与交流,与会人员皆感受到了一次脑力激荡。

 

五、 对外合作项目

)政务公开基层标准化规范化试点第三方评估项目顺利完成

为贯彻落实党的十八届四中全会部署的重要改革任务,国务院办公厅于2017年5月发布《开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案》,该工作方案确定在100个县(市、区)开展基层政务公开标准化规范化试点工作。罗湖区作为深圳市唯一的试点单位,重点围绕就业创业、社会救助、社会保险、户籍管理、医疗卫生等方面开展基层政务公开标准化规范化试点工作。

为进一步评估罗湖区基层政务公开试点工作的质量和成效,以点带面促进基层政务公开试点工作成果与经验的可复制与可推广,不断夯实与推进政务公开工作所取得的实效,马洪基金会对罗湖区基层政务公开试点工作进行了第三方评估。

项目组从组织推进、工作开展、试点成效三大部分对罗湖区的试点工作进行全面评议,并形成一份具有参考指导意义的第三方评估报告,较好地推动了罗湖区试点工作顺利验收并获得广东省政府办公厅和国务院办公厅的充分肯定。

(二)举办“参与式预算学术沙龙”

6月27日下午,由深圳市社科联主办,我会与校友之家联合承办的“参与式预算学术沙龙”召开。本次沙龙旨在通过海口、南昌两地改革亲历者的介绍,探讨在深圳乃至全国推广参与式预算改革的途径。海口市美兰区管理中心主任刘建维、南昌市西湖区民政局副局长吴刚、福田区民政局朱智标、龙岗区改革办朱翠婷分别介绍了当地参与式预算项目的经验。多名专家及智者针对该话题进行了点评和热议,并表示参与式预算是民主政治中非常重要的环节,体现协商式民主和民主决策的过程,也是公共治理的呈现方式,但还要注重从百姓切实关心的利益角度出发,引导民众协商讨论,才能使参与式预算得到真正有效地推广。

(三)成功举办2018粤港澳大湾区创新发展峰会

我会联合深圳市前海金融创新促进会、深圳湾论坛、深港产学研基地和天津大学佐治亚理工(深圳)学院,在轩鸿集团和天津大学校友会的大力支持下,于10月21日在资本市场学院举办了以“凝聚创新力量 打造世界湾区”为主题的2018粤港澳大湾区创新发展峰会。本次峰会围绕合作机制、科技与金融三大创新主题,邀请到来自国家和粤港澳地区的政府官员、经济学家、科创专家、金融机构高管等权威和专业人士,与众多主流媒体一道围绕粤港澳大湾区打造世界级湾区、大湾区创新之路的战略思考、大湾区面临的机遇与挑战以及大湾区城市间协同发展等主题进行深入交流,共同为粤港澳大湾区协调创新发展建言献策。在当天的峰会上还发布了三项重要成果:《关于建立粤港澳大湾区合作机制的政策建议》、《关于粤港澳大湾区金融创新的政策建议》及《关于粤港澳大湾区科技创新的政策建议》。

(四)与江西省定南县政府达成战略合作并保持紧密交流

定南县是江西省南大门、红色老区、绿色发展践行区,是江西对接粤港澳的第一门户。马洪基金会作为“全国先进社科组织”充分发挥自身优势,本着“优势互补、互惠互利、务实合作、共同发展”的原则,于4月27日与定南县政府签署战略合作协议,争取发挥我会拥有的人才资源优势,为定南县的工业发展、绿色农业和扶贫助残等提供智力支持。

6月12日-13日,受江西省定南县政府的邀请,我会创会理事长李罗力,理事长郭万达率8名智库百人会智者赴定南县考察交流,参观了智能助残科技城、礼亨水库、互联网医共体,全面了解定南县经济社会发展情况,并与定南的各部门负责人建立起一对一专家服务。

8月底,江西省县长吴建平受李罗力理事长邀请,到深圳参加由我会举办的第五届深圳金秤砣颁奖仪式,共同见证颁奖盛况并和与会嘉宾共同探讨是否可以让金秤砣奖项目以定南为试点,走进县级政府。

11月15日至17日,李罗力和郭万达理事长再次带领专家团队赴定南参观交流。考察团了解了莲塘古城、黄砂口乡村旅游+扶贫示范点、九曲度假村、定南县互联网医共体、定南县国家足球训练中心等地,全面了解定南县旅游产业发展、城市建设、医疗等各项事业的运行情况、突出亮点及存在的问题,在16号下午召开的交流座谈会上专家们分享了针对定南县发展特点的项目方案,分别是:“人工智能医生助诊系统”、“新乡贤与村村有慈善方案”、“县域城市品牌塑造与全域旅游打造思路分享”、“残疾人高科技就业新模式—打造影视特效行业的富士康”,专家们表示将充分发挥双方资源和优势,推动更多的优质项目落户定南,促进共赢发展。

12月22日,定南县县委书记赖正文、副县长邹芬芬一行受邀到我会办公地点参观考察,并与部分智者交流座谈,与会专家们就打造定南品牌名片、精准扶贫、养老护理培训、全方位整合资源等方面,为定南发展谋划蓝图,赖正文书记当场要求分管相关产业的县领导与马洪基金会做好下一步对接工作。

(五)第三届中日活力化论坛在海口隆重召开

12月11日,由中国(海南)改革发展研究院、马洪基金会主办,由澄迈县人民政府、博鳌乐城国际医疗旅游先行区、深圳市老龄事业发展基金会支持的“中国特色自由贸易港建设与中日产业合作新机遇——2018第三届中日活力化论坛”在海口召开。海南省政府副秘书长徐斌在开幕式上代表海南省政府致辞,日本经济产业省政策统括调整官江崎祯英、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林、马洪基金会创会理事长李罗力等来自中日两国100余名专家和企业界人士,围绕“大健康产业发展新趋势与中日合作新机遇”、“中日大健康产业的经验互鉴与制度创新”、“中国特色自由贸易港给中日健康企业带来新机遇”等中日双方共同关注的问题进行交流与对话。

(六)承办“城市发展与金融创新”高端学术研讨会

12月15日下午,由深圳市社会科学联合会主办,马洪基金会、轩鸿公益基金会、深圳市前海金融创新促进会联合承办的“城市发展与金融创新”高端学术研讨会在CDI大厦国际会议厅召开。来自知名企业、科研机构和金融机构的权威和专业人士汇聚一堂,解码新常态下的城市经济发展,研讨城市发展趋势,分享商业与金融创新模式,以专业视野探索金融创新与未来城市发展的新趋势。与会专家一致认为,金融创新是推动城市发展的重要因素,必须深化金融体制创新改革,增强金融服务实体经济的能力。通过“做强实体,做实金融”,提高投资效率与资源配置效率,为我国城市发展和金融研究打开新的行业视窗,用金融创新助推城市发展。

 

(七)我会与日照才宝教育科技有限公司达成调研合作

12月,我会就日照市教育信息化模式课题与日照才宝教育科技有限公司进行多次讨论后于19日启动课题调研工作。首先与深圳才宝教育科技有限公司的高管及核心技术人员围绕教育信息化的技术运用展开访谈, 23-28日刘炜秘书长带领课题组赴日照与教育局相关领导,学校老师和正在体验教育信息化服务的学生及家长展开全方位的问卷调研和交流座谈。通过全面深入的调研工作,课题组于1月完成调研报告,总结提炼出可复制可推广的教育信息化模式,为推动我国的教育现代化贡献一份力量。

 

六、 其他工作

(一)轩鸿集团、天大佐治亚理工深圳学院向我会捐款45万助力粤港澳大湾区峰会成功举办

830日,我会与深圳市轩鸿金融控股集团有限公司就合作举办“2018粤港澳大湾区创新发展峰会”签署战略合作协议,轩鸿集团还向我会捐赠人民币30万元用于此次峰会,同时聘请李罗力创会理事长担任其专家顾问。

9月4日下午,我会与天津大学佐治亚理工深圳学院举行了战略合作协议签约仪式,天大佐治亚理工深圳学院特授权深圳一八九五实业发展有限公司向我会捐赠人民币15万元,用于举办2018粤港澳大湾区创新发展峰会。

(二)中共马洪基金会支部委员会正式成立

9月,我会已有中共正式党员三名,根据《中国共产党章程》、《深圳市社会组织党的建设工作》等有关规定,我会正式向中共深圳市社会组织委员会申请成立党支部并按照要求提交相关申请材料。11月21日,我会正式召开中共深圳市马洪经济研究发展基金会支部委员会成立大会,深圳市社会组织党委行业联合总支书记陈新安宣读上级党委关于我会成立党支部的批复函,宣布马洪基金会党支部正式成立,李蓓蓓同志担任第一届党支部书记,并做了传达党中央精神的重要讲话,最后陈新安书记向马洪基金会党支部进行现场授牌。

(三)多名骨干员工参加职业能力提升培训

项目部主管陈诚于5月23日参加了社会组织能力提升计划培训班,在为其2个月的时间里系统学习了项目调研技术应用,项目策划,项目管理与评估,新媒体传播等方面的课程,这不仅提升了项目运作的能力和素质,也有助于项目部更好地拓展创新以“金秤砣奖”评议活动为主的各项工作。

7月3日-5日,办公室主任李蓓蓓参加了由深圳市社会组织总会主办的《中央财政支持社会组织参与社会服务之2018年度深圳市社会组织人员培训示范项目》,学习了社会组织财务管理、知识产权、营销策划、等级评估等专题知识,还接触并认识了很多来自各个社会组织的负责人,加强了彼此间的沟通和联系。

10月21日,项目主管陈诚赴南京参加深圳市慈善事业联合会和南京工业大学浦江学院联合举办的“深圳市公益慈善专业人才培养计划”培训班。从《公益慈善事业的发展现状、热点问题、趋势展望》、《公益组织如何提升自身透明度》、《公益筹资》、《公益传播策略》、《公益项目的开发与管理》、《公益营销》等课程中,陈诚对慈善公益事业有了较为全面的认知,为拓展视野还参访了爱德基金会和马云基金会及杭州南宋序集公益分享会。

财务部副部长刘洋平于11月23日参加了深圳市财委会举办的资金往来与捐赠票据在线开票操作培训、11月30日参加了深圳市慈善事业联合会举办的慈善组织财务核算规范及财产保值增值投资活动规范的培训、12月11日参加了深圳市民政局主办的2018年全市慈善信托政策及实务宣讲推介会。通过这些培训,了解了最新财务相关政策法规以及实务操作,以便接下来能更好更规范的开展我会的财务工作。

在理事会领导下,马洪基金会始终坚持四大主要发展方向,在2018年又取得了丰硕的成果,同时还不断探索及拓展新的业务方向,在学术界、政界、大众及媒体中引起广泛关注,获得社会的高度评价,再度提高了马洪基金会在深圳乃至全国的知名度和影响力。未来,我们有理由相信,马洪基金会在由郭万达理事长带领的新一届理事会领导下,将再创伟业,再续辉煌。

 

深圳市马洪经济研究发展基金会

2018年12月31日



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