2016年全国大众创业万众创新活动周暨第二届深圳国际创客周于10月12日在深圳拉开序幕，掀起了“创客风暴”，显示出了深圳过去三十多年经济建设所取得的成就，为创业创新创造了客观条件。
在我们为深圳在经济建设取得巨大成绩感到惊喜、鼓舞的同时，我们应该认识到，深圳在民生建设方面仍存在许多短板。为促进政府、社会对深圳民生发展的思考，由马洪基金会与中国幸福研究院共同主办的“深圳民生短板在哪”研讨会于2016年10月12日下午在银湖CDI大厦举办。
2015年年底，由人民日报社《民生周刊》杂志社和北京师范大学政府管理研究院联合主办的“第三届中国民生发展论坛”发布了《2015年中国民生发展报告》，该报告首次对全国293个地级城市民生发展指数进行排行，其中广州、深圳、苏州位列前三甲。可见深圳在民生建设方面做了很大努力，但基层民生状况究竟如何？有鉴于此，本次研讨会特邀请到市民政局、市委研究室、南山区政协等政府相关部门领导、智库百人会成员及各社会组织从业者及相关专家学者，围绕招商街道民生调查报告，就深圳民生的状况、内容和建议等议题进行了深入探讨。
研讨会由综合开发研究院城市经营中心主任、智库百人会副总召集人李津逵担任主持，首先由中国幸福研究院院长、马洪基金会名誉理事徐景安进行主旨发言。徐院长表示深入招商街道开展社会调研是为了解深圳民生实际情况寻找真实样本，也是为了向市政府推进改革提供依据。他指出深圳经济建设在三十余年改革开放中已取得了巨大成绩，但此次调研结果显示发展水平大大高于深圳平均水平的招商街道，存在的民生问题却非常突出。具体体现为基本社会保障和基础公共服务覆盖不到位，不均等，制度体系不完善、不稳定，这也可以间接说明深圳民生建设水平明显落后于经济建设，更难以想象中国其他地区的情况。
李罗力致辞
马洪基金会理事长李罗力在致辞时提到：民生问题的研究非常有意义，大家在讨论的同时，要针对性的提出有价值的建议， 会后我们会形成对深圳民生问题的对策性报告。
徐景安发言
徐老指出，民生分直接民生与间接民生，对于深圳而言短板在于直接民生，特别是社会保障与教育、医疗等基本公共服务。他在发言中特别提到覆盖与均等是民生建设中最重要的要点，否则越多的投入可能导致越多的不公平。
他进而表示，发展曾经是解决中国全部问题的关键，这无可厚非，但在现阶段不应该是第一位的，现阶段中国应当以共享为新理念和新目标，发展只是手段，政府有义务解决分配严重不均衡的问题。中国现今面临的问题主要是源于理念没有跟上发展，中国未来的持续发展需要新目标、新理念、新改革、新方法，政府应当制定时间表，逐步建立统一的、完善的、均等的、覆盖全社会的基本保障和基础公共服务体系，如此才能真正解决突出的民生难题，才能实现中央提出的2020年全面建成小康社会的目标，才能真正实现社会主义。
范军发言
紧接着，马洪基金会理事长助理范军指出，政府目前民生政策主要有四个特点，一是政府对现实情况的了解还不够，导致政策的制定依据不够准确；二是政府事权过于分散，民生政策制定事出多门，缺乏统一、完善的体系，增加了民众获取政策信息的难度，难以及时、全面享受社会福利；三是现有政府资源的利用效率极低，资源空转，投入多意味着徒增浪费；四是现有民生政策更多是运动式的，持续性不够。在发言中，范军肯定了多数基层官员有为人民服务的理想，但基层的办事能力还有待提高，帮助基层官员破除僵化的固有思维，提升他们为人民服务的能力是我们作为智库应该去探索的。
王晋闽发言
南山区政协副主席王晋闽表示提高民生水平是社会生产的根本性目的，解决民生问题是政府、社会的最终任务，但不认同只依靠顶层设计去解决民生问题的思路，他特别提到了现在很流行的民生微实事，表示民生微实事运行机制是从下而上的，在这当中体现出的价值非常有意义，是真正的精华，能有效提高资源的利用率。
里维宁发言
广东省改革开发研究院里维宁研究员表示对于政府在制订民生政策时可能出现的偏差，他认为有一个重要的原因是诸如数据等政策制订的依据本身不够准确。针对这个问题，他认为研究院等智库机构未来应当加强研究，为治理层提供更多的营养，为政府提供更科学的依据，帮助政府提升政策制订水平，进而推动解决民生问题。
郭万达发言
综合开发研究院郭万达常务副院长高度肯定了徐景安先生在民生研究方面所付出的努力与取得的成果。他认为深圳民生短板存在于三个方面，一是理念、二是机制、三是手段。第一，现有体系里的服务对象定义比如现有的常住、暂住、户籍等概念都是统计意义上的，还有纳税人、市民、公民，以及人道意义上的宽泛意义，这些理念上的认识是需要我们进一步研究的。第二，目前社会保障机制不够科学、高效，出现很多资源浪费的问题。第三，目前政府与社会的分工合作不明确，不仅政府需要加强监督管理，社会也需要加强监督管理，这是中央、地方政府与社会共同的事。
自由研讨
在自由讨论环节，福田海外社会经济发展研究会谢频会长率先发言，他认为深圳短板在于存在阶层观念，指出只有思想的转变才是根本的转变。作为社会智库，要为社会民生问题不断地呼吁，让政府把民生落到实处。
紧接着，南山区月亮湾片区人大代表工作站的敖建南主任认为：民生问题，涉及到我们的机制和体制，基层社区治理很不容易，需要整合社会各方资源。
深圳高校校友联盟发起人吴海宁提到深圳常住人口2000万，却只有400万的户籍人口，应该将常住人口转为户籍人口，解决深圳户籍问题，才是解决民生的根本问题。
深圳市心理咨询师协会名誉会长邹光宇认为居民的自治、民意的表达，需要在理念上引导。
北京大成（深圳）律师事务所高级合伙人张翔表示民生最重要的三个方面是教育、医疗、司法，而这三方面深圳恰恰都存在短板。比如教育投入的不足、医疗资源的缺乏，公检法办事的拖拉，都与老百姓息息相关，都是需要政府部门加强力度解决的问题。
好人好事公益服务中心总干事范志明提出：发展是手段，共享是目的，明确了思路，才能落实到行动，民生短板问题就在我们身边，我们应该提出建议，去改善问题。
北京大学社会学系副主任于长江教授指出，民众与政府只有相互配合，才能够有效的解决存在现有的短板问题。
深圳义工邓明山认为除了大家所说的以外，还有一个短板是对于安全的重视程度，任何工作没有安全一切都是空谈。
李津逵总结
最后，综合开发研究院城市经营中心主任李津逵在总结中指出：发展是手段，共享是目标，不共享死路一条！我们第一要不断呼吁，第二推动顶层设计，第三每一个人都变成社会建设者再来发言，第四呼吁让社会组织得到更多的关注，第五从户籍改革开始推动，我们这个城市是大有希望的！人民群众对美好生活向往就是我们全国人民共同奋斗的目标！
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。民生连着民心、民心凝聚民力，做好保障和改善民生工作，事关群众福祉和社会和谐稳定。通过群策群力，补齐民生领域短板，推进供给侧结构性改革，促进经济社会协调可持续发展，让改革发展成果更多更好地惠及广大深圳市民。