关于共享单车，一直都有关注，包括今年6月在旧金山谷歌公司时看了共享单车的情况，与朋友了解芬兰关于单车的管理和促进的措施，也在深圳测试注册摩拜、ofo、酷乐等，并有多次骑行体验。
我的四点建议是：
一，共享单车的发展是目前为止，深圳最为充分的一个市场经济的发展模式，在此之前好象没有一个事情是完全用市场经济来促进的？共享单车可能是唯一的一个。
既然是一个市场经济的方式，为什么我们不能彻底放手来发挥市场的作用呢？从而让共享单车领域得到更充分的发展？因此我特别赞赏张韩两位处长和交管局高科长的发言，他们都认为共享单车发展的时间短，仅仅是从去年10月份开始到现在，不过半年多一点，还无法对共享单车发展的总量、管理等提出切实可行的措施，还没有那么多的依据。而潘所长提供的大数据，则说明共享单车对于深圳公交的改善、低碳环保、抑制黑车几个方面，都起到了非常好的作用。同时我也很赞成吴先生的意见，我们可以重返自行车大国，完全可以把自行车作为很重要的交通工具，而不仅仅是一个补充。
我希望能用充分的市场经济发展理念，来应对共享单车这个新生事物。
二、如果认可这个概念上，那么“控制深圳共享单车总量规模”就不再是个问题。
我认为在目前为止，我们不要出台关于总量控制的任何措施。张处长刚才说，深圳已经准备在讨论为共享单车立法了。怎样来确定总量呢？对于一个企业，你说给他限制为30还是50万？共享单车目前的形势，完全是企业在政府没有任何规划的情况下，他们根据市场的需求自行开发的结果，并得到了较好的生长。刚才摩拜说了可以控制。可能摩拜也是第一家进入的，可能你现在的市场规模比较大了，后进的怎么办？实行审批制是不合适的，应该是充分的市场竞争模式，特别应当强调的，是应当对愿意耕耘共享单车的所有企业一视同仁，不要人为的设置门槛，政府应当创造公平的市场竞争条件，让共享单车的发展“百花齐放”，让市场来优胜劣汰。
同理，我认为也不能实行许可制，对“许可制”可能带来的弊病大家很清楚。但可以是备案制，我们如果用市场这只“看不见的手”来让企业发展，逐渐会形成一个市场规模。深圳现在就算是有两千万人，企业会一人配一部车吗？肯定不会。所以不要担心容量的问题，每个企业会根据自身的能力，在市场占有、运行规模、成本控制等方面拿出相应的策略，政府只要抓好自己该管的方面就可以了，所以，总量控制目前是不需要的。
三、车辆乱停放的问题。
政府当然是需要市容监管的，而企业只能保证投放点的停放，不能保证用户骑到目的地那个点的停放。所以说这里还有一个重要的第三方——用户。所以除了企业和政府外，还有更大的群体，就是所有共享单车用户的责任。不过我觉得深圳用户的整体素质是比较高的，肯定有人不爱惜，甚至会破坏，相信企业也做了损耗的估计，如果超过了他们的损耗，他们肯定会控制。
乱停放的问题主要是因为用户的使用带来的，而不是企业造成的。那么就应由三方（政府、企业、用户）划分责任，分别履职，共同寻求解决的办法。
如何解决车辆乱停放？可能说明目前政府提供的停放地方不够大、不够方便，我们能不能划出更多的地方来给用户停放？
在公共场所，在大的景点，政府应当拿出魄力，改变以前没有给单车留出空间的遗憾，由政府根据实际情况进行汽车和单车场地的整体规划。当一个小区比较小的时候，大家骑自行车骑到小区门口就可以了，就走进去了。当这个社区很大的时候，是否可以在社区里面划出固定的地方停放？
我建议，政府不但应当免费提供停放单车场地，而且应当大力鼓励人们使用环保、便捷、安全的单车，应当压缩汽车使用空间，布局更多的单车行驶道路和停放场地。
有人提出“占道经营”的问题，这在现代的城市管理概念下应当是不成立的。老百姓买单车和使用共享单车，以前收“保管费”可以理解，现在还需要再支付占道停放费？与大家不得不使用私家车、地铁、公交等带来的燃油成本、碳排放的城市污染、交通拥挤等相比，孰重孰轻？
我在旧金山谷歌公司看到，自行车是没有锁的，他们说锁的价值超过了自行车的价值，所以宁可不要锁。另外，自行车的停放不是平着停放的，而是可以往墙上挂起来的。这样一平放至少能省约三分之一的场地。
四、关于用户押金和预付款的安全问题，以及对用户的奖惩制度建设。
押金和预付款确实是特别需要政府关注的，我认为可以和对用户的奖惩制度综合起来，建议由政府牵头，组织企业、金融机构、综治办、交警，以及用户代表一起，讨论一个公平合理的办法。
办法的要点，一方面是能够在资金上保护企业的持续性增长，另外也检验了各企业的融资水平、发展前景、维护保养、调配管理等能力。另一方面，要鼓励爱惜、经常使用的用户，严惩不爱惜、随意丢弃、甚至破坏共享单车的行为。
政府应加强对破坏单车的监管，国内有城市（比如济南）对于这个问题的管理很严格，成效明显。
共享单车，既有企业正常盈利的目的，更有为绿色出行贡献力量的初衷，所以我们不能因为“乱停放”、“车辆多”等发展中的问题，反而忽视了共享单车在节能减排、疏解交通压力、打击非法营运等方面的良好作用。从大数据的结果看，已经不是解决公交系统“最后一公里”的问题，而是“三公里”了，况且还有部分运动健身功能。
问题有，解决的办法更有，希望我们共同努力，秉承“珍惜、扶持、规范”的理念，让“共享单车”这一新生事物在深圳扎根开花，结出丰硕的果实。
谢谢。
段建仁 深圳博雅文化研究基金会理事长、智库百人会成员