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关于金秤砣奖报道

2016年度深圳政府信息公开奖颁出 福田宝安揽得“金秤砣”

更新时间:2018-08-08

 

      6月25日,2017年政府工作民间评价研讨会暨2016年度深圳政府信息公开金秤砣奖颁奖仪式举行。福田区政府、宝安区政府和市政府办公厅、市市场和质量监管委员会、市财政委员会分获政府部门和职能部门“金秤砣”奖。


    “民间智库在监督政府上不能任性,必须有韧性地持续推进。”深圳市人大常委会委员王富海认为,信息公开是智库存在的最大基础,民间智库的监督要理性,可对政府行为和结果进行评估,从各个方面来监督政府效能。而政府也要把行政评估当成民主法制的重要步骤,使民间智库的发展环境真正得以改善。

A 福田区连续四届获金奖

      “金秤砣”奖由深圳马洪经济研究发展基金会发起,是深圳在全国首开的民间评议政府奖项,已成功举办四届。今年的“金秤砣”奖主要对深圳市2016年度政府信息公开情况进行了评议。整个评议体系分为三部分,共100分,分别是主动公开(权重为40%)、依申请公开(权重为40%)、政府门户网站无障碍建设(权重为20%)。

      深圳市马洪经济研究发展基金理事长李罗力说,与上届相比,10区政府进步最明显的是宝安区、坪山区及盐田区,都前进了5名。而31个职能部门中,进步最明显的是市政府办公厅,从上届的第39名上升到本届的第1名;其次是住建局,上升了32个名次。此外,市财委上升了28个名次,从去年的第31名上升到第3名,法制办则从去年的第36名上升到第14名。

      李罗力对历次评议结果进行综合分析发现,福田区政府连续四届获得“金秤砣”奖;职能部门中,市气象局和市文体局连续四届都排前10名,其中气象局曾连续两年获金奖。

      而不少政府部门进步显著,例如过去成绩较差的市政府办公厅、市市场质量监管委、市财委和宝安区政府,今年一跃都成为金奖获得者。“这说明这些政府部门认识到了民间评议活动对政府开展工作的重要性,并明白了应该通过社会第三方监督来提高工作水平和质量,纠正工作的不足,这也是开展民间评议活动的真正目的。”

      但李罗力直言,有个别区级政府和职能部门表现始终较差,甚至连续四届都是处在比较靠后的位置,还多次因排名最末获“纸秤砣”奖。

B 多个部门未披露采购信息

      李罗力介绍,从评议指标来看,各部门在政务信息、机构信息等常规性内容上,做得比较好的;在互动上,多数部门对线上的群众留言给予了答复,并在进行重大决策前开展意见公开征集。但仍有不少普遍存在问题。

      一是政府信息公开目录采用主题分类、机构分类或题材分类方式,一般在分类类目表下应分别显示相关的信息条目,包括名称、索引号、内容概述、生成日期等。但多数部门都没有建立较为完善的目录,缺乏名称、索引、生成日期等。

      二是很多部门没有设立披露政府采购以及重大项目信息的栏目,即便设立了也仅有少量信息。

      三是不少部门在披露预决算信息时,以预算草案代替预算决案,或公开了预算草案但未公布预算决案;也有部门只公开了预决算的部分信息,比如文字报告或财政报表。“对于公众来说,看懂复杂的财政报表存在难度,如果能够完整地把文字报告及报表一并披露,将有助于公众及时了解政府财政资金的使用情况。”李罗力解释。

      四是各政府部门在信息公开年度工作报告方面还普遍存在不完整、不规范、不全面的问题。

      综合分析也显示,信息无障碍方面评分优等的政府部门网站从之前的38%增加到45%,但不少部门对无障碍化的设施没有维护和完善措施。



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