“红马甲”是深圳这座志愿者之城的重要文明标志,如果将私家车也纳入志愿服务范畴,发起“共享私家车——小红帽志愿车”项目计划,可否成为新的城市风景线?
一场由深圳市马洪经济研究发展基金会·智库百人会主办、深圳市关爱办指导的专题研讨会日前围绕这一话题进行探讨。
发起成立小红帽志愿车项目的巾帼志愿者协会介绍,只要每名私家车车主愿意承诺一年内自己带车或共享自己的车辆参加3次志愿车服务活动,即可参加该计划。届时,车主服务时间和共享车的服务时间都将计录V分(志愿服务分),用V分可以在平台上置换爱心企业的捐助,享受企业提供的各类优惠活动。
“既非B2C也非C2C,只是互助者关系”
项目发起人、智库百人会副总召集人李敢做志愿者已长达21年,服务过程中他发现,老人出行是最需要车的一类人群,但很多志愿者帮助老人时发现打不到车问题,找到车后,每次车费几十元钱是让老人出还是志愿者自己垫又成为新问题。但另一方面,深圳人购车欲望在全国较强,但使用效率并不算高。“我曾在深圳滨河大道做过调查,在325辆驶过的车里,有286辆车是一个人开的。”
如何有效盘活现有存量的数百万辆私家车,减少汽车闲置量,又让更多需要帮助的人能及时获得帮助?“车能不能成为一种志愿服务,计入义工工时?”李敢由此产生发起小红帽志愿车计划的想法。“这不仅能让志愿车成为政府重要的应急救援力量,交通、治安辅助的天眼,文明驾驶、行车礼仪的示范者,也可培养互助意识。”
李敢说,每名愿意贡献爱心的私家车车主经过审核后,都有机会成为小红帽志愿车团队中的一员。登记成功后,将给车安装智能系统,在打开的情况下,可24小时是处于保护、被监控状态,以此保证安全性。按照李敢的计划,协会将在公益组织上发布一些任务,比如每月带失独老人做一次体检或陪他们购物1-2次。
“这种形式和滴滴不一样,滴滴和车主是B2C的关系。也不像PP租车,PP租车是由租车平台帮你把私家车租出去,其实是C2C的关系。而我们这个不是消费者,只是互助者,是彼此帮助的群体。”李敢说。
“应针对违停违章专门起草法律文件”
共享私家车的志愿服务也引起了不少与会者的议论。深圳心理咨询行业协会会长蒋平强调,一定要对加入者设置严格的资格审查,细化风险点并进行有效规避后再进行推广。“建议由公益组织向小红帽平台举荐优秀的带车义工,由组织为其做背书。”行动亚洲总监、智者张嫒嫒认为,与公益组织形成连接,将更轻松的寻找到首批优秀志愿车义工。
深圳市关爱办副主任华荣关注的是项目的持续性问题。“项目运作费用不可能一个人或一个组织出,要考虑到后续的资本注入,才能保证项目长期运作下去。同时,志愿者也需要激励机制,仅凭一腔热情,时间长了会懈怠。”华荣建议用志愿者积分变现的方式来刺激市民主动参与。
深圳交警局车管处民警罗云则表示,公安交通管理最主要的是执行等细节问题。“从交警角度,这个车辆无论是发现交通违法还是事故,一定要找到责任人。而车辆一旦由别人使用,法律关系、法律问题会变得特别复杂,建议把人的问题、车的问题、规则的问题、法律风险保障的问题规划得特别详细和完整。”罗云说。
深圳市人大代表杨勤也直言,与共享单车不同,共享汽车之所以没大规模展开,主要就是面临风险谁来承担等争议,建议明确相应的法律责任。
北京盈科深圳律师所高级合伙人高立明对此建议,一是小红帽志愿车项目要到民政局备案,使其具有合法性,“因为可能后期会有关爱基金资助,还涉及到银行开立账户”;二是制定相关法律条规进行约束,使其具有保障性。“不管是自驾车还是共享车,违停、违章均会带来许多法律问题,应由专业律师对所有法律文件进行专门起草,平台至少有一个车主公约,做出一定承诺,比如加入组织时提供的资料必须合法,提供真实的身份、住址、联系电话等。”高立明说。
巾帼志愿者协会会长徐琳在听取各方意见后认为,从志愿者到志愿车是质的飞跃和转变,将征求更多专家团队意见,充分做好项目调研。