【香港商報網訊】12月2日，由馬洪基金會聯合中國（深圳）綜合開发研究院共同发起開展的“2017-2018年中國政府政務公開金秤砣獎頒獎儀式暨政務公開熱點問題研討會”，在深圳CDI大廈舉行。中國經濟體制改革研究會原會長宋曉梧、南開大學人權研究中心主任常健、華南理工大學公共管理學院教授鄭方輝、廣東省標准化研究院標准研究中心主任徐劍，來自上海市和山東省的獲獎單位代表、智庫百人會專家、各院校學者等出席了本次活動。
上海、山東、江蘇獲金
中國（深圳）綜合開发研究院常務副院長郭萬達宣布了“2017—2018年中國政府政務公開金秤砣獎”評選結果：獲得金秤砣獎的是上海市人民政府、山東省人民政府和江蘇省人民政府；獲得銀秤砣獎的是江西省人民政府、北京市人民政府、安徽省人民政府、四川省人民政府、海南省人民政府、河北省人民政府和湖南省人民政府；吉林省人民政府等18個省級政府單位獲得銅秤砣獎。隨後，宋曉梧會長為金、銀秤砣獎的參會代表頒发了獎牌。
馬洪基金會創會理事長李羅力就此次評議活動作了分析和總結。他先從“金秤砣獎”的指標體系解讀了本屆金秤砣獎的評議結果：31個省級政府在“主動公開”上的表現水平整體較好；“依申請公開”分數兩極差距在三大板塊中最大；“信息無障礙”的分數多集中在19分到22分這個區間，整體提升空間較大。其次，對比上屆財政（民生支出）信息公開金秤砣獎評議活動結果发現，獲得“金秤砣獎”的三個單位完全一致，都是“上海市、江蘇省、山東省”，僅排名順序略有不同。究其原因，在評議對象和評議方法不變的前提下，“財政（民生支出）信息公開”是“政務公開”體系下的重點領域部分，這一部分的公開水平可以很好地代表各地政府的整體政務公開水平。
智庫熱議政務公開
宋曉梧會長做了題為《政務公開是建立誠信社會的平台》的演講。他指出，政務公開是今年來各級政府的一項重點工作，而“公開為常態、不公開為例外”已經成為普遍共識。可以通過完善政務公開標准、以群眾滿意作為政務公開的主要評價標准、发揮第三方評估的作用以及加大獎懲力度這四種方式，推動政務公開更加到位。他指出，政務公開推動權力在陽光下運行，是根治腐敗的重要舉措，應當結合互聯網的发展，利用好互聯網現代科技。當前，“兩微一端”已經成為政務公開的重要渠道和平台，也是企業和群眾對政務問題表達自己意見的途徑。
常健主任做了題為《公共沖突治理中的政務信息公開》的介紹。主要涉及以下五方面：一、公共沖突背景與特點的變化；二、信息公開對沖突治理的作用；三、信息公開存在的問題及其原因；四、沖突治理中信息公開的合理方式；五、健全公共沖突治理中信息公開的機制建設。其中指出，政務信息公開缺位將造成系列負面效應，同時對政府信息不公開的原因進行了分析，並進一步提出了六項建議。最後提出了，應推進跨部門信息統一平台建設、推進政務信息多渠道公開、推進信息自動公開、加強對信息公開的正向激勵和鼓勵性氛圍。
鄭方輝教授做了題為《<政府信息公開條例>績效評價：體系與實證》的報告。該項評價以省級政府及部門為評議對象，依據結果導向及公眾滿意度導向，構建了評價體系。評價結果顯示，經濟发達省份和經濟建設類部門在推動政府信息公開工作上績效明顯。針對发現的問題，報告提出六項績效改進建議：一是完善不可執行的、有矛盾的、邊界不清的制度，解決相關配套制度的操作性，落實制度要求，推動《條例》實施。二是強化公開意識，提高主動公開質量，明確政府信息公開的精神內涵識。三是充分发揮依申請公開的作用。四是建立從信息收集到文件歸檔的統一標准。五是以公眾滿意為導向，加強外部評議監督。六是落實問責機制，並實施相應的救濟手段。
廣東省標准化研究院的徐劍主任，做了以“基層政務公開標准化規范化試點”為主題的演講。首先，徐博士指出政務公開已經走入了標准化規范化的新時代，各級領導對此高度重視，強調了“標准化”的社會治理、社會管理和公共服務業等領域中的重要作用。隨後，他圍繞國務院2017年開展的基層政務公開標准化規范化試點工作中“事項標准目錄編制”、“工作制度”等具體的案例進行分析。最後，徐劍博士總結了廣東省政務公開試點實踐與成效，以“政務公開事項標准目錄”為例，展示了一套較為科學完善的政務公開工作標准體系，引導了如“羅湖區”、“海珠區”等基層政府的政務公開標准化規范化試點工作的開展。