（南方日报记者：张玮）5月8日，随着10份政府政务信息依申请公开函交到中国邮政快递工作人员手上，2019年马洪基金会政务公开“金秤砣奖”评议活动正式启动。
“金秤砣奖”评议活动在全国首开民间机构评议政府先河，已成功举办五届。与往年不同，由于深圳正在进行机构改革，今年的评议将主要面向10个区级政府展开，市级职能部门暂不纳入评议范围。同时，“便民性”将成为此次新增且侧重的考察点。
“将到十区政务服务大厅实地亲测便民度”
马洪基金会创会理事长李罗力说，国务院于4月15日发布了修订版的《中华人民共和国政府信息公开条例》，并将于5月14日正式实施。修订后的条例扩大了主动公开的范围和深度，进一步明确了各级行政机关应当主动公开的十五类信息，并推动“网上办、马上办”的政务服务举措。同时，强调了便民服务举措，为公民、法人等组织获取政府信息提供便利。
“结合新修订的条例，以及评议活动的窗口期正值新旧条例过渡期这个特殊情况，我们及时对评议指标做了新的完善和更新，避免了可能发生的指标冲突。另外，由于今年的金秤砣奖评议活动主要是面向10个区级政府，更具有针对性，可集中在区级政府之间进行横向评议。”李罗力说。
尽管看今年的评议依旧是围绕“政务主动公开、政务信息依申请公开和政府门户网站信息无障碍”三大部分展开，权重占比分别是30%、40%和30%，但具体项目有不少变化。
其中，“政务主动公开”的总分还是100分，以30%的权重参与折算。但在里面新增了“政务服务”这个项目的评议，且在100分中占30分。
“我们的工作人员将到十个区的政务服务大厅去踩点、采集信息，看看这些服务大厅是否为群众提供便捷、高效、便利的政务服务。同时，在这一项目的考察中，还设计了一项便民服务事项，实测各服务大厅的服务质量和服务范围是否存在差距。”李罗力说。
此外，为了呼应国务院新修订的条例，今年还加大了重点领域信息公开的比重，包括财政信息、政府采购、重大建设项目的信息公开情况等。
“政务信息依申请公开”新设“回函便民性”评议项
“政务信息依申请公开”仍然分为两大块，一是信函依申请公开，占比20%；二是线上依申请公开，占比20%，由基础分和专家分构成。
李罗力说，这部分评议在原来基础上，将做新尝试。一方面，按照老规矩，将以马洪基金会的名义，通过信函的形式向十个区申请公开各区政务服务大厅2018年度政务服务的情况，从回函时效性、回函规范性、回函完整性和回函便民性四个方面进行考察。
“其中，‘回函便民性’是新设的评估指标，主要看看政府部门会否回应群众的特殊要求？目的是推动政府关心、关注、关怀障碍群体，使得人人都有平等获取政府信息的权利。”
另一方面，今年还将继续推进马洪基金会的智库百人会智者参与线上依申请。“为了做好这个单项的评议，我们这次在一个多月前就组织了智者提起线上依申请，截止目前已有近50人次的智者报名参加，就教育、社会保障、节能环保等六大民生领域提出政府政务信息依申请公开。我们希望借由此举，推动政府将依申请公开的信息转化为主动公开，方便更多的群众。”李罗力说，接下来还将对此进行专项评议，由智者们评选出线上依申请公开单项奖的获奖。