【南都记者|张小玲】一场有关参与式预算的学术沙龙昨日在“改革之城”深圳举行。按国际通行做法，一个完整的参与式预算项目，是由“全民提议、公众参与”组成的。参与式预算政府的部分预算(不是全部预算)如何使用由社会“决定”，不只是讨论。决策的过程是公开的、反复协商和不断进行讨论的。国外一般要六个月到八个月，国内一般是三个月到四个月。
深圳推行的“民生微实事”被专家认为是具有深圳特点的参与式预算一种探索。深圳民生微实事实施五年资金投入约5.4亿，社会投入约0.54亿。另外社工机构培育也花了很大力量，39家社会机构承接500多个“民生微实事”项目，社会组织自我的输血也在向造血转化。
通过参与式预算，在街道、社区，干部、干群互动更加融洽。据反馈，平常动员街坊参加活动参与度并不高，现在他们带动感，主动赞誉感非常强烈。参与式预算是公共治理呈现，从社会治理成效来看，某种程度上也把基层的社会矛盾自己分化解决了。
参与式预算更重要的是改善社会资源配置的效率，经济建设可以通过市场配置资源，社会建设没有调整配置资源的手段，通过投票可以提高效应。从深圳已实施的民生微实事来看，社会参与可以提升的空间很大。参与式预算并不是单一的模式，而是会在不同地区依据不同实际形成不同模式，未来也有可能朝小众化、个性化、社群化发展。
正如北京大学社会学系副主任于长江所认为，预算涉及人们切实关心的实际利益，引导民众协商、讨论、投票，每个民众各自从切身利益角度推动，只要他们都关注自己的利益并在这个过程中形成博弈，形成真正有效的讨论和协商，那样才是稳定、可持续的，真正能推广的方式，而不是简单的理念推动。