【香港商报讯】记者 黄凤鸣 报导:11月20日下午,「深圳建设社会主义先行示范区高端学术研讨会」在深圳银湖CDI大厦举行,此次研讨会由深圳市社会科学联合会主办、马洪基金会承办。深圳市社科院副院长王为理、深圳市委党校副校长谭刚、马洪基金会副理事长唐惠建和深圳市委原常委、市政协原常务副主席邵汉青、深圳市体改办原主任徐景安、深圳市社科联原副主席黄发玉等出席会议,智库百人会副总召集人张克科、杨勤、饶锦兴、张翔、王富海、于长江及多名智者、数十家媒体以及社会各界的百余名嘉宾参会。本次会议由中国(深圳)综合开发研究院资深研究员、智库百人会副总召集人李津逵担任主持。
研讨会合影
专家观点热烈碰撞
中国经济体制改革研究会副会长、国家发展改革委国际合作中心学术委员会主任曹文炼提出,确定了深圳先行示范目标之后,推进目标的时间规划:在2030年以前,深圳应该学习借鉴新加坡的城市治理经验,建成先行示范区;在2050年以前,深圳要建设成在城市发展质量和经济发展质量可以比肩纽约、东京、伦敦等国际一线城市的创新型现代化大都市。
为实现两个阶段的目标,深圳面临着四个方面的挑战:一是社会信用体系的建设;二是公共服务资源和基层治理的优化升级;三是在粤港澳大湾区中避免重复竞争,建立产业格局协同发展的机制;四是在改革深水区,深圳要有坚定不移的改革创新意志。为应对这些挑战,曹主任提出了两点具体建议:一要发挥改革先行者的精神,以更大的魄力和智慧坚持对外开放,学习先进经验;二在重视经济发展的同时,更要重视寻求民生问题的解决路径。
中国幸福研究院院长徐景安认为《意见》中「民生幸福标杆」的战略定位最重要,其他四个定位都是为了人民幸福这个目标,这是党的初心,社会主义的真谛。民生规划的主要内容:居民收入增长、社会救助体系、社会保障体系、公共服务体系、公共安全体系、公共财政制度、整合社会资源。用民生规划「倒逼」产业优化、城市规划以及政府职能转变。尤其是要调整财政支出结构,压缩行政不合理开支,实现向非户籍倾斜、向困难群体倾斜、向小区基层倾斜。制定民生长远规划是目标与方法的创新,徐院长相信深圳有条件,也有能力为全国做示范。
深港科技合作促进会会长张克科从深圳的昨天、今天、明天的角度介绍了深圳快速成长的背景,并指出深圳建设中国特色社会主义先行示范区,这件事情是继往开来,也是承前启后的,是深圳走向未来的一个重大布局和中央的一个重大决策。这意味着深圳的担子更重,任务更艰。不过张会长对深圳的未来充满了信心。到2025年,深圳可以率先实现国家提出的2035年目标;到2035年,深圳能够实现国家提出来的在本世纪中叶的目标;到2050年,深圳能够代表中国在世界起到先锋、标杆和典范的作用。
深圳市、福田区两级人大代表杨勤认为先行示范区最为急迫的首选是要做好立法和修法,多出良法、善法、智法,要立得住,行得通,用得好。要大幅提高违法成本,积极探索行政执法与刑事司法的有效衔接,逐步走出劣币驱逐良币的怪圈;其次,是要准确把握建设先行示范区的开放要求,加快构建与国际接轨的开放型经济新体制,扎扎实实办好深圳的事;三是要坚持实践检验、实事求是,坚持改革一切不合理的制度和规则,进一步优化营商环境,推动深圳经济社会可持续发展;最后,率先形成共建、共治、共享、共同富裕的民生发展格局。
这一切都必须从顶层设计着手,要以问题为导向,补齐民生短板,真正让老百姓看到希望,感受到幸福。杨勤代表希望深圳各级政府应牢固树立以人民为中心的发展理念,把社会建设摆在与经济建设同等重要的地位,对标发达国家和地区的民生标准和管理水平,在教育、医疗、住房、就业、养老、居民收入等各方面都有明确指标,形成具体的任务目标,让民生幸福「看得见,摸得着」。
圆桌观点大碰撞
圆桌对话环节,在场的听众围绕社会组织发育、区块链、产教融合发展、精神文化弘扬和建设以及落实《意见》的实施及评估等问题向嘉宾们提出疑问,综合开发研究院公共经济研究所所长阮萌指出,《意见》并非为深圳量身打造,而是深圳争取的城市发展蓝图,因此文件需要结合深圳的实际情况进一步深化落实;关于深圳的区块链发展定位,阮所长表示,以区块链为代表的未来方向需要一定的时间和社会资本的支撑;社会组织研究院院长饶锦兴认为社会组织的发展非常重要,特别是基于公共服务的创新,应积极利用现有的成果,尝试用特区立法权在社会组织管理方面做一些探索;综合开发研究院创新与产业研究中心主任周林认为产教融合发展模式的目标是吸引世界级人才,把大学当基础研究的平台,为产业升级集聚新知识、新力量。
会议最后,深圳社会科学院副院长王为理做了总结发言。