刘显东
这里的“秤砣”自然不是某地城管打人的那个秘密武器，而是深圳一家民间机构为政府部门设立的一个奖项。秤砣奖是对政府部门公共服务的一种评价，得分高的获得金秤砣奖，得分差的获得的是纸秤砣奖。秤砣奖的价值在于它来自民间，而其更大的价值则在于它可以合法地存在，由此提醒公众，评议政府其实是每个市民的权利，而对于公民来说，则更是一种义务。
在权力大一统的时代，从来只有官方管控民众，而不容许民间对官府评头品足，如果要发表意见，也只能是称颂有加，而不能有半点贬斥，否则，就可能导致牢狱之灾乃至杀头株连之类的凶险。也只有现代社会，权力在法理上成为人民的权力，承认权为民所赋，权力才开始放下其高高在上的架子，允许来自公民的评价乃至选择。
但理论归理论，在走向现代法治社会的进程中，驯服权力并不可能立竿见影一蹴而就，权力总是习惯于强化自身、摒除约束，在限权与扩权之间常常出现拉锯战。这个过程也就是现代化过程，其进展如何，取决于现代性启蒙的深度和广度，取决于民间的努力程度和官方的开明包容程度。
深圳民间机构评价政府行为的现象在数年之前就已经开始出现了，这是一种值得嘉许的现象，说明深圳民间社会具有较高的现代性素养，能够积极主动地去行使自身的公民权利。这些民间机构的做法非常审慎和温和，显然是不希望触动某些敏感的神经，比如说这个秤砣奖，它是一个奖项，而不是批评，即使得分最差的机构也得到了奖，即使不能皆大欢喜，也可以让一些获得差评的机构无需面对指责。
不可否认的是，民间机构的评议过于温和，对政府部门的影响就如同隔靴搔痒，起不到外部约束的作用，过猛则可能引起权力的反弹。一种可取的做法是，循序渐进，出发点是善意的，态度是温和的，但最终目的，则是要形成一种不容忽视的力量，比如，总有一天，那些获得纸秤砣奖的政府部门会在适当场合表示歉意，并作出改进的努力。那么，这种民间评价的价值将更加彰显。
民间机构独立评议政府公共服务的质量与绩效，其实是广义上的民意表达，只不过比起普通民众的表达，经过了更为专业的调查和研究，更为可信，更具有代表性，因此其价值远比某个市民因打败官司而大骂法官徇私枉法大。也因为这个缘故，需要政府对评议政府的民间机构给予更多的包容和接纳。这些民间评议机构在深圳的存在，在一定程度上说明深圳政治上的开明。
秤砣奖是温和的，不知道将来还有没有板砖奖，都无非是民意的表达形式而已，尊重民意，尊重来自民众的权力，也就要接受来自民众的监督。毫无疑问的是，秤砣奖好过秤砣，板砖奖好过板砖，相信这个道理谁都明白。
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