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21财经 | 樊纲：预计2023年全国GDP增速5.5%，自主创新能力需紧追

更新时间：2023-03-10

“我的预期比政府工作报告高一点，如果经济增长的势能保持下去，今年全国GDP增速达到5%以上是有可能的。”3月7日，中国（深圳）综合开发研究院院长樊纲在马洪基金会“问势2023”理事报告会上表示。
会上，樊纲以“中国经济波动与长期增长”为题作主旨演讲。他认为，2022年“基数”较低，今年全国处于“低水平下的复苏”，GDP增长率可能达到5.5%，旅游行业等有望迎来爆发式增长。但更值得关注的问题是2024年能否保持较高增长，以及如何面对长期的变数与挑战。
樊纲表示，我国具有价格相对平稳、巨额顺差、汇率基本稳定等积极因素，在智能汽车、新能源、数字经济、生物医药等赛道上培养了新的增长点。然而，从近日ChatGPT的问世可以看出，中国欠缺革命性的创造。如果不能在自主创新能力上紧追，并打造一个有效的创新机制，与发达国家之间的差距将难以缩小。
中国的发展应遵循“开放模式”
去年7月，国家统计局新闻发言人在回答记者提问时指出，经众多机构和学者测算，多数结论认为现阶段中国经济潜在增长率在5.5%至6.5%之间。未来，随着中国经济体量增大，劳动力资源环境约束增强，潜在增长率水平将逐步降低。
“当前研究经济增长，脱离了知识要素是解释不了问题的。”樊纲指出，随着要素增长结构的变化，当前全球对经济潜在增长率的测算不是仅看劳动力，还要看人力资本。而我国自2010年以后已很少依靠劳动密集型增长，更多转向资本密集型和知识密集型增长。
樊纲认为，对发展中国家来说，知识的增长一方面靠自主学习和研发，另一方面是靠“后发优势”，学习、引进、消化、吸收外部要素的“溢入”，以较低的成本、较快的速度增加自身的人力资本、知识总量与技术创新能力。
“后发国家无需从头开始做研究，不用耗费大量的前期研发成本和时间，也节省了新事物从产生到商业模式的形成所需的大量试错成本。”樊纲说。
他认为，美国的“科技遏制”战略正是要切断知识溢出的各种渠道，阻碍我国企业发挥“后发优势”，导致难以用较低成本获取全球高新技术，无法充分利用国际分工的比较优势，也难以更快的速度扩大国际市场。这迫使我国以更大的成本、更长的时间进行自主研发，导致潜在的增长速度放缓。
在此背景下，樊纲强调，下一阶段中国的发展应遵循“开放模式”，更加全面对外开放，努力扩大与其他国家的经贸交往与合作，吸收更多知识外溢。另一方面，要深化国内市场化改革，努力发展国内统一大市场，同时加大自主创新投入，鼓励创新创业。
打造有效的创新机制
谈及中国经济的新增长点，樊纲列举了智能汽车、新能源技术与设备、人工智能、数字经济、生物医药等赛道。
数据显示，2022年中国新能源汽车出口67.9万辆，同比增长超过120%。在新能源汽车的强势带动下，2022年我国汽车出口总量突破300万辆，达到311.1万辆，同比增长54.4%，超过德国成为全球第二大乘用车出口国。
樊纲认为，新能源汽车实现“弯道超车”，补足传统车企的劣势，一方面得益于产业政策、政府补贴等超前部署，另一方面得益于特斯拉等品牌的引进，以外部技术和商业模式的溢入拉动我国的产业发展。
“在全球能源危机、各国大力倡导碳减排的背景下，全球对新能源技术与设备的需求将不断扩大。”樊纲指出，随着中国成为新能源设备制造的领先国家，在风能、太阳能等领域优势突出，未来应利用好国际大趋势，打造新的经济增长点。
会上，樊纲着重提到了ChatGPT的问世。基于“后发优势”，我国在多个领域已取得很大进步，尤其人工智能领域已达前沿梯队，但类似ChatGPT的“革命性创造”仍然欠缺：“一旦革命性进步出现，又会将我们甩出去一段时间。”
樊纲强调，在学习、引进、消化、吸收知识与技术的基础上，要意识到知识增长与技术进步遵循一定的路径，加快学习、形成一套有效的创新体制，支撑新知识、新技术、新观念源源不断地产生，真正发展起我国的自主创新能力。

（作者：陈思琦编辑：孙超逸）

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