现在,有很多人对深圳在中国改革开放中的地位和作用感到很悲观,认为看不到什么亮点,没有起到什么作用,甚至在已经落在内地很多城市地区的后面,已经失去了排头兵和试验地的作用。
我则认为不应能那么悲观。相反,我认为深圳改革仍然走在全国前列。
为什么这么说呢,我就列举几点。第一,我们深圳市马洪经济研究发展基金会(以下简称马洪基金会)从成立起,就把要开展政府工作民间评价活动作为自己的方向,并且把自己的官方网站定名为“政府工作报告评价网”,这样具有官方和学界高层次背景但又能以监督政府为己任的社会组织在内地有吗?在北京、上海有吗?据我所知没有。
第二,马洪基金会开展了“政府公共服务白皮书金称砣奖评选活动”,对深圳市40多个政府部门发表的政府公共服务白皮书进行评议,并且作为社会第三方机构,对政府部门中完成和执行公共服务白皮书最好的给予“金称砣奖”的表彰荣誉称号,而对于完成和执行完成最不好的给予“纸称砣奖”的批评诋誉称号,这样的活动在内地有吗?在北京、上海有吗?据我所知,没有。
不仅如此,一个拥有千万人口的特大城市的政府,每年把要为市民公众完成的公共服务事项用白皮书的方式昭告社会,这样的开始具有一定公开透明规范并开始接受社会监督的政府行政运作方式,在内地有吗?据我所知,没有。北京上海也没有。
还不仅如此,马洪基金会开展对政府工作评议活动,得到了政府43个部门将近30个部门的理解、支持和配合;马洪基金会对政府部门完成白皮书的优劣评奖马上被深圳市、广东省乃至国家级的几十家主流平面媒体、若干家主流电视媒体、上百家主流网络媒体广泛报道,在社会上产生了广泛而巨大的影响,试问这样的做法在内地有吗?在北京上海有吗?据我所知,没有。
第三,马洪基金会把深圳市社会各阶层