即将召开的全国两会将审议中国“十三五”规划，港澳部分料延续“十二五”规划模式，独立成章。全国港澳研究会副会长、综合开发研究院常务副院长、马洪基金会副理事长兼秘书长郭万达在接受文汇报独家专访时表示，“十二五”规划香港部分总体来说“基本实现”，但在培育新增长点、粤港澳合作打造世界级城市群、与内地合作的部分基建项目等三领域具体落实情况不充分，有遗憾，存在不足。
郭万达指出，“十二五”提出的“要支持香港发挥优势，并在国家发展中发挥重要作用”的整体规划，“总体上看是实现了，因为香港金融、贸易、航运三大中心的优势依然存在并得到一定巩固，同时过去五年香港在国家发展中也起到一定作用。”
粤港世界级城市群未实现
他坦言，香港在落实“十二五”规划存在三方面不足：首先，规划强调要支持香港培育新的增长点，香港亦由此提出要发展六大产业，“但过去五年，这一点落实得不够充分，没有太大进展，也给香港带来结构性问题”。
其次，规划在与内地合作特别是粤港澳合作方面提出要打造世界级的城市群，打造粤港澳优质生活圈，“很遗憾，这个方面进展也很不顺畅，原本一个很好的规划和发展却没能实现，香港在拓展发展空间，分享内地发展成果，共建优质生活上要比预期得慢和差”。
最后， “十二五”规划提到的香港与内地合作的具体七个基建项目中，有一个因受阻未能落实，还有一个仍在无限期的争吵当中，两大硬件项目进展不顺，极大影响香港与内地合作。
“十二五”规划就粤港澳发展提出七项重大合作项目，其中包括建设港珠澳大桥、广深港高铁、港深西部快 速轨道线、莲塘/香园围口岸、深圳前海开发、广州南沙新区开发、珠海横琴新区开发等。目前，港深西部快速轨道尚未落实，广深港高铁香港段面临停工。日前有 媒体透露，因项目落实不力，“十三五”规划或不再具体罗列粤港澳合作项目，特别是基建项目。这一消息，目前尚未得到官方证实。
“十三五”机遇大 需解发展难题
展望香港“十三五”发展愿景，机遇无限，前景很好，但目前发展问题不容小觑。郭万达指出，香港经济目 前存在结构性问题，“要么是很高的产业比如金融，要么是很低的产业比如商铺经济，缺乏强有力的中间产业。”其次，产业失衡造成了香港的民生问题，贫富差距 拉大，贫困人口增多，年轻人就业机会有限，缺乏社会流动性。还有，香港的整体竞争优势亦在削弱，香港面临着来自新加坡等同类国际城市以及内地一些城市的竞 争压力。