2016年，是马洪基金会各项事务持续取得新进展、工作不断获得新突破的一年，是基金会事业不断向前发展，从此走出深圳、正式迈向全国的一年。在李罗力理事长的带领及全体工作人员的努力下，我会各项工作紧紧围绕着“政府工作民间评价”、“理事系列报告会”、“构建和发展民间智库平台”、“推动社会治理的改革和创新”四大发展方向，继续坚定执行理事会各项决议，进一步优化工作标准，加强基金会公共关系管理，不断提高工作成效，实现了各项工作规范有序运转，通过举办多次重大活动，取得了丰硕成果。
现将我会2016年主要工作总结汇报如下：
一、政府工作民间评价
（一）第三届金秤砣奖民间评议活动顺利开展
自2016年4月27日下午举行“2015年度深圳市政府信息公开金秤砣奖评选活动”启动仪式后，我会依据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《中华人民共和国政府信息公开条例施行细则》的相关规定和具体要求，对全市42个区、委、办、局2015年度政府信息公开情况，开展了以“金秤砣奖”为形式的第三方民间评议活动，并再次取得了圆满成功。本次评议活动是马洪基金以金秤砣奖民间评议方式组织的第三次活动，并首次与深圳市信息无障碍研究会合作，设立“深圳市政府信息无障碍金秤砣单项奖”。
俗话说，金杯银杯不如百姓的口碑，一方面，本届“金秤砣奖”的成功举办，为社会公众与政府搭建了一个良性互动的平台，是社会公众行使监督权利的有效实践，体现了历史赋予深圳作为改革先锋的时代要求；另一方面，“金秤砣奖”切实推动了政府改正作风，提升工作效率，推进行政透明化。更为重要的是，它祛除了网络围观的粗糙和非理性，在时代洪流中始终坚持独立、客观、科学的立场，以一种柔性却执着的力量监督政府工作，不断促进政府更好地为人民服务。
（二）2016政府工作民间评价研讨会圆满落幕
今年6月19日，我会举办了以“推动政府信息公开，建设民主法治社会”为主题的2016政府工作民间评价研讨会。我会智库百人会多名智者分别在研讨会上作了思想开放、精彩纷呈的主题演讲，就信息公开的不同方向进行了深入讨论，获得社会及政府多个部门领导的高度评价。
特别值得一提的是，马洪基金会在研讨会现场还推出了《2015政府工作民间评价报告》。此报告对2015年度金秤砣评议过程中发现的优缺点及信息公开年报进行了观察分析，对政府信息无障碍工作展开了测评，报告凝聚了马洪基金会项目组成员的集体智慧，是马洪基金会“2015年度金秤砣奖民间评议活动”的重要成果及宝贵文献。
（三）发起中国政府财政信息公开“金秤砣奖”评议活动
1．联合多方发起中国政府财政信息公开“金秤砣奖”评议活动
今年3月，我会联合中国（深圳）综合开发研究院以及深圳市迪博风险管理公司，共同发起了中国政府财政信息公开“金秤砣奖”评议活动。
该活动今年开始，今后每年都选取政府财政公开信息的若干个特定领域为对象，对我国各地政府财政的信息公开情况展开评价，在此基础上对相关数据进行研究分析，并向各省、市政府提出提高政府财政信息透明度、完善政府财政信息体制、提高政府治理水平和加快政府改革转型的建议。
今年，中国政府财政信息公开“金秤砣奖”评议活动则选取了政府财政支出中有关教育、医疗卫生与计划生育、社会保障及就业、住房保障、节能环保等五大重点民生领域的公开信息为研究对象，以31个省和32个中心城市为两个相对独立的评价范围，开展有关政府财政信息公开和政府财政民生支出水平等两大板块的评价和分析工作，最终向全社会发布2015年度中国财政民生指数“金秤砣奖”评选结果及2015年度中国政府财政（民生支出）信息公开分析报告（橙皮书）。
通过这个项目，马洪基金会将进一步发挥作为一家智库型基金会的作用，联合多方力量共同为社会、政府提供独立客观，有别于以往政府视角的评价和建议，推动政府更加重视民生，促进政府更合理更科学地民生支出，让民众更多更公平地共享发展成果，为中国梦的实现做出贡献。该项目还将有效增强我会获取数据的能力，有利于我会未来在政府工作民间评价领域从深度和广度两个方面的不断开拓创新。
2．2016中国政府财政信息公开“金秤砣奖”发布会在京举行
12月10日下午，马洪基金会联合中国（深圳）综合开发研究院、深圳市迪博企业风险管理技术有限公司在北京梅地亚中心共同举办2016中国政府财政信息公开“金秤砣奖”——2015年度中国政府财政（民生支出）信息公开分析报告发布会暨研讨会。全国人大财经委副主任吴晓灵、马洪基金会理事长李罗力、综合开发研究院院长樊纲等专家学者出席了本次发布会暨研讨会。
发布会上，项目组向全社会发布了2015年度中国政府财政信息公开“金秤砣奖”评选结果，同时对外发布了2015年度中国政府财政（民生支出）信息公开分析报告（橙皮书）。报告对中国政府财政信息公开情况进行了评价，同时对所取得的政府财政民生支出数据展开了一些分析，通过分析寻找我国财政民生支出中存在的问题，并为研究探索解决问题的方案提供参考的信息和数据。
发布会后，与会的专家学者们围绕2015年度中国政府财政（民生支出）信息公开分析报告中发现的问题召开了研讨会，从“政府治理与现代财政制度”为主题，分别从“政府财政民生支出看政府治理及政府职能转变”、“从政府财政民生支出看我国现代财政制度建设”、“从政府财政民生支出看我国政府财政信息披露制度”等方面出发展开了讨论，提出了多项完善政府财政民生支出信息体制的政策建议。
二、理事系列报告会
（一）“马洪基金会2016春季理事报告会”成功举办
2016年4月12日，在中国（深圳）综合开发研究院的大力支持下，马洪基金会和深圳商报社联合主办了“马洪基金会2016春季理事报告会”。
我会两位名誉理事——中国银行业协会首席经济学家巴曙松教授和鑫星伊顿投资顾问公司首席执行官金岩石教授，就有关“中国资产管理行业发展新趋势”和“全球货币产业化与中国经济”的专题，发表了精彩演讲。报告会还邀请到我会两位名誉理事——原中国证监会深圳监管局党委书记张云东和原平安银行股份有限公司党委书记王骥，对巴曙松教授和金岩石教授的发言进行了精彩点评。
我会多名名誉理事以及智库百人会的智者，综合开发研究院、深圳大学、南开大学深圳研究生院等各高校师生和来自各行各业精英等参加了今年的两场报告会，参会者对马洪基金会主办的大咖云集、精彩纷呈的报告会，给予了极高的评价。
（二）“马洪基金会2016秋季理事报告会”成功举办
9月11日下午，来自社会各界对当前中国经济形势及中国企业转型创新发展表示关注的朋友及媒体代表等近200人济济一堂，聆听中国著名经济学家张维迎教授和深圳市原副市长、市决咨委副主任唐杰教授就“清除创新的体制障碍”以及“创新中的企业和政府行为”所作的专题报告。
本场报告会精彩纷呈，作为市场经济中“企业家精神”的知名捍卫者，张维迎教授以严谨的逻辑与案例分析，论证了在市场经济的“资源配置”与“技术进步”两大功能中，企业家的“套利”和“创新”精神起到了关键的驱动作用。相映成趣的是，唐杰教授的演讲从创新的“空间分布”展开分析：为什么在不同时代创新总是集中于少数国家或城市空间内，而没有形成理论上应该呈现的“均衡分布”。多个“重量级”议题，不仅让听众重新思考中国经济、中国企业未来的发展该何去何从，更给予了参会者自由表达思想的机会。
三、构建和发展民间智库平台
（一）智库百人会2016年吸纳会员17位
2016年，智库百人会分别在两次召集人会议上审核通过了17位新进会员的入会申请，又一批新的社会精英的加入，为智库百人会的壮大注入了新鲜的血液。
（二）召开智库百人会两次召集人会议
1、2016年第一次召集人扩大会议
2月27日的扩大会议上主要介绍了2016年的工作计划，同时对智库百人会议事规则、组织机构内部调整、智库百人会专项活动试行办法、建立智库百人会奖励制度等进行了深入的探讨，会上讨论通过了5位智者的入会申请，还增选饶锦兴、李津逵为智库百人会的副总召集人，对于如何进一步做好智库百人会的工作，奠定了更坚实的基础。
2、2016年第二次召集人会议
8月31日召开的第二次召集人会议（通讯方式）中，主要以邮件形式汇报了智库百人会在2016年上半年的主要工作，同时吸纳了12位智者入会。
（三）举办首次智库百人会年会
在1月23日举办的“马洪基金会•智库百人会2015年会”上，李罗力理事长代表马洪基金会及智库百人会表彰了2015年度智库百人会优秀成员，并为我会第三批入会成员颁发了聘书。年会由我会智者担任主持，各位参会智者们各施所长，为大家带来了形式各异的表演，情景剧、独唱等文艺表演。
（四）多名智者领衔开展了五场形式各异的沙龙及研讨会
2016年，我会多名智者领衔开展了五场精彩的研讨会及沙龙交流活动，分别是5月16日的“古村镇活化趋势与古村创客孵化”交流会，7月1日的“关于公司治理与企业发展暨万科股权之争危机与出路”研讨会，8月26日的“立及行动—九个垃圾分类与减量社团的观察”沙龙，10月12日的“深圳民生短板在哪”研讨会、10月28日的“城中村治理与社区营建”现场调研及研讨会。
1、在关于古村发展的交流会上，“古村之友”创始人汤敏在会上发布了两大计划：一是全国“古村创客”孵化计划；二是城市中的“古村创客”基地建设计划。还有数位长期从事古村发展的创投专家和投资方现身说法，这场活动吸引了现场逾百人参会，线上参与人数近4000人。
2、“万科股权之争”研讨会上，专家们解读了万科的前世今生，认为在万科的股权之争中，大多数群众一边倒地支持王石，映射了中国社会的常态——人情高于一切，而万科这个品牌发展至今，利益也该属于全社会所有。
3、“立及行动”沙龙是与深圳市社科联联合举办，参会的九家环保社会组织都是长期致力于垃圾分类的机构，面对深圳出现的“垃圾围城”危机，他们分享本机构的垃圾分类成果、呼吁全社会身体力行，共同参与垃圾分类行动。
4、“民生短板在哪”研讨会围绕招商街道民生调查报告，就深圳民生的状况、内容和建议等议题进行了深入探讨，给深圳的民生短板问题开出了应打破户籍与非户籍的界限、对暂住人口制定临时救助办法等“解药”，提出要实现共享、福利平等，让改革发展成果更多更好地惠及广大深圳市民。
5、“城中村治理与社区营建”活动分为上下午两节，上午来自市决策咨询委员会、市社科联、中国（深圳）综合开发研究院和马洪基金会智库百人会的各位委员、学者、专家来到龙华新区大浪街石凹社区，开展以“乐和石凹、共享社区”为主题的调研活动，参观了轮胎乐园、社区酵素工坊、布益邦社区公益文创项目。下午专家组在社区工作站内探讨在深圳国际化进程中，城中村该如何加快社区治理与社区营建增强市民幸福指数，打造和谐社区，共同聚焦城中村治理与营建话题。通过一天的调研与交流，专家认为城中村的治理与社区营建的成功与否，关系着广大外来人群是否幸福安康，关系着深圳社会是否和谐稳定。通过带动居民开展社区服务、注重居民发展诉求、培育社区专才、开发社区文创产品等举措，共惠、共建、共享文明社区。
四、推动社会治理的改革和创新
（一）我会承办了深圳市福田区民生微实事进展实效的评估项目
2015年底，我会受深圳市福田区民政局委托，承办了福田区民生微实事进展实效的评估项目。此项目旨在通过深入分析福田区民生微实事两年来的改革实践，综合评估其在基层治理和社区服务中的实际成效，为福田区政府进一步提高基层治理能力和民生服务水平，及促进社区治理体系和治理能力现代化提供智力支持。
今年1月，我会在对福田区十个街道进行实地调研的基础上，举办了两场福田区民生微实事焦点小组会议，对民生微实事项目的提议决策、社会参与、项目执行、项目管理、项目评议等全过程进行解析解读。并与来自北京、上海和台湾等地的十几位专家学者一起召开了专家咨询会，在梳理民生微实事运行脉络及其发展逻辑的基础上，从不同视角对福田区政府提供了诸多专业的有针对性的建设性意见和建议。
（二）我会举办了社会组织涉税事项专题培训
今年3月28日，马洪基金会与君合信财税机构在深圳市福田区社会组织总部基地共同举办了社会组织涉税事项专题培训。针对目前很多社会组织在涉税事项上存在的误区，我会智库百人会成员、君合信财税机构负责人胡绵鹏老师，详细讲解了非营利组织企业所得税税收优惠政策，并通过分析实际案例，使各社会组织财务人员了解了运营过程中的税收政策。
（三）我会再次承接了2015-2016年度福田区社会组织系列评选项目
今年5月初，受福田区社会工作委员会和深圳市福田区民政局委托，我会继续承接了2015-2016年度福田区社会组织系列评选活动的主办。经组委会多轮会议后，组委会决定在去年评选活动的奖项基础上增添新奖项：年度最具潜力社会创新项目。本评选活动从6月开始筛选申请表格，7月召开专家评审会，8月上旬公示评选结果，并择期为获奖组织及项目组颁奖。同期出炉的还有本次活动的成果报告----《2015-2016年度福田区社会组织系列评选活动优秀机构、项目汇编》。
（四）我会承接“共享深圳”课题研究项目
2016年5月，我会就“共享深圳”课题与深圳现代创新发展研究院首次达成了课题合作，签署了研究委托协议。6月至8月，项目组紧紧围绕“共享发展”——“十三五”规划提出的五大发展理念之一的主题，从中国共产党的执政理念和社会主义制度的本质要求出发，深层次剖析认识现今社会利益主体多元化和社会矛盾多发期的现实和内在联系，认真开展了细致的研究工作，用共享理念审视深圳过去、启发未来，对深圳目前存在的“公平、共享”的现状和存问题进行了分析、总结，提出了“公平、共享深圳”的目标、改革举措和相关政策建议，为建设一个更加充满公平正义、更多满足市民需求、更好实现人的全面发展的新深圳做出了自己独特的贡献。
8月19日，经过项目组前后多次对课题的深刻分析和修改，所取得的课题成果成功通过课题专家组评审，受到了评审组一致好评。
（五）李罗力理事长带领筹建的深圳市慈善事业联合会正式成立
今年5月，受深圳市民政局委托，我会李罗力理事长受命筹建深圳市慈善事业联合会。我会也成为深圳市慈善事业联合会十家重要发起机构之一。
自今年6月起李罗力理事长组建筹建工作团队起，至8月份已完成了发起机构会议、会员大会和理事会的进程。在9月5日——中华首个慈善日上，李罗力理事长带领筹建的深圳市慈善事业联合会揭牌仪式在市民中心隆重举行，标志着“深慈联”的正式成立。这意味着作为发起机构之一的马洪基金会，将在中国慈善公益领域再续新篇。马洪基金会在这样一个新的维度上，又在为社会的发展和进步，继续书写新的篇章，创造新的辉煌。同日，李罗力理事长因为深圳公益慈善事业作出的独特贡献，荣获深圳市第三届鹏城慈善奖“推动者之公益创新奖”的荣誉称号。
（六）我会举办了“新常态经济形势下深圳城市产业转型与企业发展”高端学术沙龙
今年12月18日，由深圳市委宣传部、深圳市社科联、深圳报业集团主办，马洪基金会承办的“新常态经济形势下深圳城市产业转型与企业发展”高端学术沙龙在银湖CDI大厦顺利召开。沙龙就深圳在国内进入增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的经济发展新常态形势下，如何更好地实现城市产业转型与企业发展的话题展开热烈讨论，参与沙龙的专家、学者以及企业家纷纷提出，应更进一步深入了解国际、国内经济环境，创造良好的创新环境，建设高端科研机构，从而更好地推动深圳产业转型，带动创新企业的飞速发展。
五、其他活动
（一）理事会情况汇报
1．召开我会第二届理事会第一次会议
2016年8月8日，我会以通讯会议形式召开了第二届理事会第一次会议。本次会议审议通过了《关于马洪基金会2016年理财产品收益报告》、《马洪基金会2016年年中总结》、《马洪基金会2015年度财务报告》、《关于增补巴曙松等名誉理事的议案》、《关于推荐刘炜同志担任我会秘书长的议案》等文件及议案。此次会议的成功召开，对我会2016年上半年的工作进行了总结，明确了下半年的工作方向。
2．在北京召开我会第二届理事会第二次会议
2016年12月10日，我会在北京梅地亚中心召开了第二届理事会第二次会议，我会李罗力理事长主持会议，理事：刘世锦、石小敏、周大力、唐杰、王苏生，监事唐惠建和秘书长刘炜出席了本次理事会。本次会议审议通过了《马洪基金会2016年下半年工作总结》、《2016中国政府财政信息公开“金秤砣奖”评议活动的报告》、《马洪基金会2016年理财报告》、《马洪基金会提请申报慈善组织认定的议案》、《马洪基金会2017年工作计划》等文件及议案。本次理事会适逢我会成立五周年之际，此次会议的成功召开，不仅总结了五年来我会一直积极进行的变革与创新，更探寻了未来我会发展的机遇和前景，进一步规划了我会的发展蓝图，坚固了我会未来的发展道路。
（二）我会接待佛山南海区慈善会
9月22日，我会和市社会组织研究院、社会公益组织“古村之友”联合接待了由佛山市南海区民政局主办、南海区慈善会承办的南海区“慈善组织管理理论与实务”高级研修班。研修班一行与我会秘书长刘炜、市社会组织研究院院长饶锦兴、“古村之友”发起人汤敏以及我会理事长助理范军，分别就围绕民间智库参与社会发展与治理之路、慈善法解读与深圳市慈善事业改革、城中村的治理与营建等议题进行了交流与分享。
（三）李罗力理事长及我会多名智者参与第五届中国慈展会
9月23-25日，第五届中国公益慈善项目交流展示会在深圳会展中心隆重开幕，我会理事长、副理事长及多名智者应邀出席。我会理事长李罗力出席了由综合开发研究院主办的以“公益论道：制度与机制建设”为主题的议题委员闭门会议并做会议总结，我会副理事长郭万达也在本次闭门会议上进行开幕致词并担任嘉宾主持；我会秘书长刘炜接受了华夏之声和南海电视台的采访；来自马洪基金会智库百人会的多名智者也在交流会上纷纷展示其所在机构独具特色的风采。
（四）首届中日活力化论坛顺利召开
当前，我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，邻国日本作为东亚地区的发达国家，其社会老龄化问题已出现多年，且日益凸显。为了更好地学习和借鉴在日本养老问题方面的经验，积极推动中日养老领域的交流与合作，12月3日，马洪基金会、中国经济时报社与日本NIRA（日本综合研究开发机构）强强合作，共同举办了首届“2016中日活力化论坛—葆康乐中日老龄研讨会”。
本次研讨会邀请到了日本前众议院议员、前厚生大臣坂口力，日本经济产业省产业研究官江崎祯英，日本厚生省原高级医官长谷川敏彦等日本老龄专家，以及原深圳市政协副主席李定和邵汉青、深圳市民政局局长廖远飞、国务院发展研究中心企业研究所副主任马淑萍、中国老龄产业联盟主席何孝瑛、中国经济时报副总编辑李慧莲等中方专家。与会专家就中日老龄化问题进行探讨，为未来深圳老龄事业发展联盟、乃至中日养老产业博览会的筹建纷纷建言献策，共同研究如何使老龄产业成为一个创造更多产出的产业。
2016年11月28日，马洪基金会成立五周年，五年砥砺春华秋实，岁月如歌谱写华章。我会自2011年年底成立，从籍籍无名到2015年在深圳名声大振，2016年更是成为政府部门、社会精英阶层和媒体关注的一个重要焦点，才历经短短五年的光阴。五年来，基金会围绕四大发展方向努力开展工作，积极进行变革与创新，在社会的磨砺中逐步发展，在激烈的竞争中不断壮大。
未来，基金会将在理事会的正确领导下，乘风破浪，再创伟业，再续辉煌。
深圳市马洪经济研究发展基金会
2017年2月20日