摘要：这次新冠疫情爆发后，深圳出现的口罩等“防疫物质紧张”和后期出现的“情绪破坏效应”都表明，深圳社会的整体应急能力还有待加强。因此，新冠疫情过后，深圳需要解决“两个当务之急”。
一、“应急物资储备制度”应该进一步完善
随着城市化发展程度的不断深入和产业化的不断发展，城市系统也随之变得更加复杂，城市灾害的发生频率也逐渐增加。这次新型冠状肺炎疫情中出现的“物质紧张”，特别是口罩等重要物质的短缺等问题，暴露出社会发展中的种种问题，在面对突发事件时，只有完善的应急物质储备才能保证人民的安全。建立完善的应急物资储备制度应该引起主政者和社会各界的广泛重视。
政策建议：
一是成立市委市政府应急物资储备工作领导小组，由市委书记任组长，市长任常务副组长。领导小组职责应包括：审核全市应急物资储备规划及市各有关单位应急物资储备方案，确定市级应急物资储备资金总量及各有关单位应急物资储备的目录、数量、金额，并监督检查落实情况；统筹全市应急物资的使用调配；统筹规划全市应急物资仓储场地布局；指导各区应急物资储备工作。市应急物资储备工作领导小组可以设立办公室在市应急管理局，负责应急物资储备管理调度的日常工作。各区要参照此做法，建立健全相关机制。
二是进一步明确应急物资储备的管理机构和各机构储备物物资的内容。市直各部门要加强对本系统应急物资储备的指导和统筹工作，市发改委、市卫健委、市商务局、市民政局等部门负责储备重要物资及基本生活物资；专业应急部门负责储备本部门处置突发事件所需的专业应急物资和应急处置装备。各区按照分级负责的原则，加强应急物资储备工作。
根据在突发公共事件过程中发生的作用不同，应急保障物资可以分为应急期间需要的处置突发公共事件的专业应急物资、在突发公共事件发生后用于救济的基本生活物资及和人民生产生活息息相关的重要物资三大类。做到应急物资储备统筹规划，分级实施，统一调配，资源共享。
三是分步实施建立行业应急物资储备仓库，建立多元化的物资储备方式。如建立医疗应急物资储备仓库、自然灾害应急物资仓库等等，为城市应急提供保障。
二、成立“全市心理健康服务专家指导组”势在必行
“新冠肺炎”爆发一个多月来，“抗疫”战役已经进入到“攻心战”阶段，病毒带来的“情绪破坏效应”，已经开始大于病毒本身的破坏力。从心理学28天“情绪定律”剖析，人们的心理变化是有周期的，就像我们人体的生物钟一样，它是一种生命作息的节奏。一个完整的情绪周期分为四个阶段：一是观望期，二是恐惧期，三是压抑期，四是曙光期。如果说第一个14天是观望期，那么现在市民已经进入了恐惧期，也是危险期。习近平总书记强调：当前，是疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段，要毫不放松做好疫情防控重点工作，确保人民群众生命安全和身体健康，是我们党治国理政的一项重大任务。既要立足当前，科学精准打赢疫情防控阻击战，更要放眼长远，总结经验、吸取教训，完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系。
虽然前段时间市委组织部、市卫健委等部门已经公布了全市心理服务热线和相继开设了系列网络课程，各区各部门也开展了一些心理服务。但目前情况是各自组织、各自开展、各自为政，缺乏科学有效的指导，没有遵循全市统一标准，形成统一指挥的体系。如果任其发展下去，将会起反作用，届时将出现不是心理服务，而是心理伤害。
建议：由市委政法委牵头，市卫健委和康宁医院配合在全市遴选一批经验丰富的心理医生、心理治疗师、心理咨询师成立“全市心理健康服务指导组”，按照党中央决策部署，突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策，切实把心理健康服务工作抓实、抓细、抓落地，根据前期制定的心理健康服务标准，指导各区各部门各街道社区有效开展心理健康服务。
作者 张小梨 系深圳市妇女儿童心理健康服务中心主任、深圳市政协科教卫体委委员