今年5月18日是马洪同志诞辰100周年。
2017年10月，在马老逝世十周年之际，我们马洪基金会就联合中国（深圳）综合开发研究院、深圳创新发展研究院共同举办了一次十分隆重的纪念马洪同志的活动。在那次活动中，我们不但隆重举办了首届中国社会智库发展论坛，而且在创新发展研究院举办了纪念马老座谈会，同时还在综合开发研究院特别举办了马洪同志图片展、制作了一个纪念马洪同志的视频短片，并且编印了马洪同志的纪念文集。
在纪念马洪同志的文集中，我们汇集了与马老共同工作过的战友、同事、马老的学生以及综合开发研究院众多老同志从各方面怀念马老的文章，这就使得这个纪念文集特别有意义。同时我们在纪念马老的图片展和视频短片中，把马老在参加革命的各个时期、各个方面的照片，特别是马老在创办研究院过程中的工作照片，甚至也包括马老亲属马佳同志提供的马老家人的照片，都搜集和展示出来，让大家能够更全面更丰富地了解马老一生的丰功伟绩和崇高品德。
在那次纪念马老座谈会上，各位与会者都热情洋溢和饱含深情地回忆了马老为国为民无私奉献的革命精神，令人钦佩的领导才能和聪明智慧，在各方面为国家做出的卓越贡献，以及马老垂范后世的崇高思想品德。在这个纪念座谈会上我也做了发言。我讲到，可以这样说，在综合开发研究院的这个平台上，恐怕我与马老的接触是最多的，感触也是最深的。
李罗力
马洪基金会创会理事长
中国（深圳）综合开发研究院副理事长
深圳市委原副秘书长
我是从1993年底开始就一直在马老领导下工作的。作为在马老身边工作和成长长达14年多的助手和晚辈，我对马老充满了最衷心的崇敬和最深切的怀念。几乎所有熟悉马老的人都知道，马老最后十多年的生命轨迹更多是与他所创建的这个中国第一家全国性新型民间研究机构紧紧地联系在一起的。也可以说，这个已经发展成为“国家高端智库”的中国（深圳）综合开发研究院，是马老一生最后心血的结晶，是马老对中国改革开放和民族复兴事业最后做出的重大贡献。
▲李罗力通知向马洪同志汇报CDI大厦建设进展情况
上个世纪80年代末期，随着社会主义市场经济体制的确立，政府和企业的行为开始发生根本性变化。面对错综复杂、竞争激烈且日益全球化的市场经济环境，中国各级政府的领导人和企业家们都越来越深切地认识到，单凭已有的经验和自身的能力已经很难做出科学决策了。于是，学习国外经验，建立具有独立和客观公正地位、能够为政府和企业科学决策提供重要咨询意见的“脑库”智囊机构，已经成为大势所趋，综合开发研究院就是在这样背景下诞生的产物。
时任国务院发展研究中心主任的马洪同志，在发起创建综合开发研究院过程中发挥了至关重要的作用。他不但在当时中央主要领导的支持下，与时任深圳市委书记的李灏、著名经济学家蒋一苇等一些同志共同克服各种困难，策划、组织和推进了研究院的建立，而且还与其他同志一道十分明确地提出了“民间性、自主性、开放性、公益性、综合性”的办院方针。明确了研究院的长期目标就是要建成中国的“兰德公司”，要成为能够为各级政府和社会各界及企业提供科学决策的最重要研究咨询机构。这一具有远见卓识的战略举措，得到了国内众多政府官员、学者、企业家和社会活动家的热烈赞许和积极支持。1989年2月，一个新型的智库机构在改革开放的前沿深圳经济特区诞生了。
综合开发研究院发展到今天和它所取得的成就，不仅是中国改革开放在研究咨询领域的一个成功范例，而且也是马老对党和人民高度负责，对改革开放身体力行的心血结晶，更是他一生提倡的理论联系实际，研究咨询要为政府决策和社会发展服务的生动体现。马老对开创和建设研究院所做的努力和贡献，同样会永远铭记在中国改革开放的史册上。
马老不仅建立了综合开发研究院这个中国第一家社会智库，而且众所周知，改革开放后的第一个国家级智库机构——国务院发展研究中心，也是他受当时中央主要领导委托创办的。
因此，在2017年10月那次纪念马老座谈会上，高尚全主任说马老作为中国研究咨询事业的开创者，应该称其为是“中国社会智库之父”。我当时就发言表示非常赞成。我觉得把马老称为“中国社会智库之父”是完全当之无愧的。
在那次座谈会上，我还讲到，我自从到研究院的工作岗位上任职后，与马老已经共处了15年，在我内心里，对马老的感情早已超越了上下级领导关系。马老对我而言，不仅是领导，而且是恩师甚至是慈父。马老对我有许多谆谆教导，他在思想感情方面，与我有很多和很深的交集和认同。直到今天，每当我想起这些，一股股暖流就会不断涌上我的心头，而眼泪也总是夺眶而出。因此，我对马老的感情非常深，除了上下级的领导关系外，也可以说是情同父子。
▲1995年马洪同志在综研院指导工作
我认为自己对马老最好和最大的感恩、回报和纪念，就是继承马老的遗志，把马老亲手开创的中国研究咨询事业继续办好，把马老亲手开创的中国社会智库事业继续办好，而且要越办越好。
因此马老去世以后，我作为研究院的副理事长，于2010年在研究院的理事会上提议创办马洪基金会，常务理事会同意和批准了我的建议，于是2011年由综合开发研究院发起注册成立了深圳市马洪经济研究发展基金会。
马洪基金会成立后要做什么呢？我们找到了一个独特的定位，那就是把对政府工作进行民间评价作为马洪基金会的主要方向。此外，我们对政府开展的民间评价还别开生面地采取了“金秤砣奖”的方式。所谓“秤砣奖”，其含义就是取自于人所熟知的那首歌词：“天地之间一杆秤，那秤砣是老百姓”。我们用“秤砣”作为评议活动排名次的名称，就是表示我们是站在老百姓的角度——即民间第三者的角度来评价政府的工作。在每次为政府工作进行评议活动的结果排名中，“金秤砣”就是奖励给做得最好的政府机构，做得比较好的会被评为“银秤砣奖”，做得一般的是“铜秤砣”，做得最不好的则会被评为“纸秤砣”。
从2014年起，马洪基金会对深圳市政府40多个部门的白皮书做“金秤砣奖评议活动”；2016年起又开始对深圳市10个区和30多个政府部门开展政务（信息）公开的“金秤砣奖评议活动”。截止到2019年马洪基金会已经对深圳市政府做了六届“金秤砣奖评议活动”。
▲2014年首届深圳“金秤砣奖”评议现场
从2014年起，马洪基金会对深圳市政府40多个部门的白皮书做“金秤砣奖评议活动”；2016年起又开始对深圳市10个区和30多个政府部门开展政务（信息）公开的“金秤砣奖评议活动”。截止到2019年马洪基金会已经对深圳市政府做了六届“金秤砣奖评议活动”。
2016起，马洪基金会开始中国31个省和32个中心城市的财政民生支出信息公开水平进行“金秤砣奖评议活动”；2018年起，则开始对中国31个省政府的政务公开进行“金秤砣奖评议活动”。我们所开展的这些活动，都取得了很大的成功，不仅受到了社会各界的广泛关注和强烈反响，而且也得到了政府部门的欢迎和支持，认为我们开展的这项工作是对政府转型和行政体制改革的一个有益的监督和有力的鞭策。我们现在已经成为国内到目前为止唯一一个通过民间公开评议活动对政府进行第三方评价的机构。
▲2017年中国政府政务公开“金秤砣奖”评议现场
特别是今年年初，新型冠状肺炎病毒在和武汉市爆发，并在短时间内蔓延全国，给人民生活、生产带来了巨大的影响。我们深感觉这次新冠疫情爆发，对各地政府的政务信息和政务服务公开无疑是一次大考。经过慎重探讨和科学论证，我们决定在新冠疫情这个特殊的背景下，启动中国地方政府应对新冠疫情的政务公开“金秤砣奖评议活动”，以便更真切、更深刻地反映我国地方政府的政务公开工作现状。
经过3个月的努力工作，5月8日我们联合综合开发研究院召开了新闻发布会，向媒体和社会各界公布了我们对此次疫情期间中国各地方政府的政务公开进行“金秤砣奖评议活动”的结果，不但分析了中国各个地方政府在重大公共卫生事件发生时存在的各种问题和不足，并对地方政府今后如何应对重大突发公共卫生事件提出了重要的政策建议。
从媒体和社会各界反应来看，我们这次“金秤砣奖评议活动”引起了巨大反响，完全可以说马洪基金会此次开展疫情期间地方政府的政务公开“金秤砣奖评议活动”，是对“金秤砣奖评议活动”的又一个新的创举。通过这次特殊的政务公开的评议活动，实实在在地推动了地方政府政务信息公开和政务服务的优化，推动了地方政府治理体系和治理能力的提升，也推动了中国地方政府的不断转型和不断改革。
▲2020年中国地方政府应对新冠疫情“金秤砣奖”评议活动新闻发布会
不仅如此，我们还继承马老的遗志，在“激扬民智，推动改革”方面开创性地创办了“马洪基金会智库百人会”——构建了一个真正的“最接地气”的民间型智库平台。所谓“智库百人会”，就是其组成人员并不是各类研究机构中的专家学者，而是深圳各行各业的优秀从业者，当中有律师、教师、医生、会计师、人大代表、政协委员等等，是分布在社会各个层面的智者精英。他们既是本行业的职业型专家，但同时又是具有关心社会、关注改革的家国情怀，而且还具备这个方面的一定的理论基础和研究水平的智者，毫无疑问他们又是最富有实践经验的专家型智者。
现在，“马洪基金会智库百人会”已经成为深圳一支非常活跃、非常开放，而且在深圳的社会发展、经济发展和社会治理中正在发挥出越来越大作用的智库力量。应该说，马洪基金会构建“智库百人会”在我们国家也是一个首创。人们常说“高手在民间”，我们认为，这些智者才是中国民间中存在的一大批草根型“高手专家”，是推进中国改革和社会进步的最宝贵的一笔财富，也是推进中国改革和社会进步的最坚实有力的中坚力量。
▲智库百人会成员合照
不仅如此，马洪基金会还努力将自己打造成了当代中国的一个顶级的高端智库。这主要是由于马洪基金会具有巨大的宝贵资源，那就是它的理事会和名誉理事会的组成成员，几乎都是目前国家各个方面的顶级专家学者，或者是最卓越的社会活动家。
在打造顶级高端智库方面，马洪基金会主要是做两方面的工作：
一是每年都要聘请自己的理事和名誉理事到深圳来做“马洪基金会理事专题报告会”，请他们来给深圳各界做专题报告，解读中央的政策，分析国家和世界的发展形势，为改革开放和创新发展把脉。这对于活跃深圳的理论氛围，提高深圳社会各界的思想和理论层次，发挥了巨大的作用。可以毫不夸张地说，现在马洪基金会的“理事报告会”已经成为深圳顶级的会议品牌，每次“理事专题报告会”听众和媒体都非常踊跃，会后大家都会赞不绝口，都认为是一次智慧的深度交流，是思想火花的高度碰撞，都感觉受益良多。这也成为马洪基金会为深圳社会各界所做的一项独特的重要贡献。
▲历年理事报告会现场
二是从今年起，我们正在努力打造以马洪基金会理事和名誉理事为核心的高端“马洪智库”平台，并且现在已经成功打造出马洪基金会在“自媒体时代”作为顶级高端智库应有的一个重要品牌——“马洪智库视角”。毫无疑问，在将马洪基金会打造成当今顶级高端智库方面，我们将会做出更大的努力，而且一定会取得更大的成就。
此外，马洪基金会在参与深圳的社会治理方面也做了非常多工作。参与社会治理和推动社会改革，已经成为马洪基金会的另外一项重要使命，并且正在为深圳的社会治理能力和水平的提高，做出自己应有的重要贡献。
在这点上我们也是继承了马老的遗志，不仅从理论上和宏观层面上推动国家的改革和社会进步，更多地是在实践中，在具体的事项和具体的层面上，做自己力所能及的工作，尽自己力所能及的本色。踏踏实实地、一步一个脚印地、勤勤恳恳埋头苦干地、坚持不懈持之以恒地推动国家的改革和社会的进步。