各位领导和专家们：
首先感谢主委会提供给我们参加本次会议！共享单车出现以来，总的方面发展是良好的，但也出现了一些问题，主要是企业乱投放、承租人乱停放、押金未监管、集中停放区车位不足、车辆被私自侵占、破坏等。其中，乱停乱放问题非常明显，因此非常有必要以政府引导、企业、社会及承租人多方统一认识，齐抓共管，共同促进共享自行车规范发展和管理，共同维护良好的城市环境和交通秩序。
1.共享自行车发展要坚持交委统一领导、交警及城管执行管理；企业更要履行社会责任、行业自律、承租人守法、规范有序的原则。
由交委负责统筹规划及考核评估对本地区自行车最大的承载量以进行调控或配额管理，制定政策文件和标准，交警和城管依据有关文件开展相关工作。企业承担管理的主体社会责任，企业和承租人均应承担各自的规范停放责任。
2.建立良好的市场秩序，制定共享单车企业进入和退出的机制。
准入机制包括：企业应符合国家相关法律规定，在本市工商注册，并向主管部门报备；企业投放车辆应符合国家、行业标准并安装卫星定位装置；配备与车辆投放规模相匹配的管理人员，具备线上线下服务能力；企业加强信息平台建设，与交通主管部门监管平台对接；在本市设有押金专用监管账户或有银行保函等第三方担保制度；依法依规经营，接受相关管理部门的监督管理，每次考核得分在80分为合格，90分以上有评优资格，今后在承载量允许的前提下可增加一定投放配额的数量。退出机制包括：每次考核低于70分，必须要立即整改并应减少之前所投放份额数量的比例；如三个月后复查整改仍不达标的，企业按相关条款要求应退出该市场，退出前要向社会公示，退还承租人押金和相应余额，完成所有投放车辆回收等工作。
3.向政府备案，实时监控运营现状押金控制风险。
为保障运营服务水平，企业运营管理团队需进行本土化设置，以便出现问题协调沟通、及时处理；运营企业定期提供相关车辆投放规模进行备案，以及产品安全性检测、运营收费标准、车子使用率、车子损坏及丢失数量、客户投诉解决率、押金支取情况等每月15日前向政府主管部门作出书面报告，形成良好的监督管理机制，保障共享单车良性发展。企业承担规范管理的主体责任。根据各区发展规划制定车辆投放计划，保证运营车辆质量安全；根据投放车辆规模配备管理人员，做好调度、保洁、维修、回收等工作；运用系统功能，加强车辆停放秩序管理，在手机APP中标注可停放区和禁停区，引导承租人将自行车还至可停放区；与交通主管部门对接运营数据；保证网络信息与承租人资金安全；完善承租人信用评价制度，如违规的承租人视违约程度列入禁骑时限梯度的黑名单进行处罚，如遵守规则，有良好用车记录或有突出表现的，视贡献的大小进行免费骑行月数或发骑行券或礼品等相关奖励；建立应急预案，及时处置突发情况；处理用户投诉，接受政府的服务监督。
4.完善交通规划部署，设立专项配套服务设施。
完善自行车车道和绿道系统的建设，加大基础设施建设，增设更多自行车停放区域，吸引更多骑行者加入，提升自行车使用率，减少交通拥堵，缓解城市出行压力，营造更加和谐的出行环境。
5.成立行业协会，通过第三方进行监督管理。
建议以交委牵头成立深圳市共享单车行业协会，将深圳市共享单车行业的相关企业、研究机构、相关管理单位等共同纳入其中，共同参与自行车规划发展，集思广益、共同参与，为深圳市搭建一个自行车行业的大数据平台。
谢谢各位领导与专家！
张天新 优拜单车城市运营副总裁