2014年度政府公共服务白皮书
“金秤砣奖”民间评选活动开秤仪式
2015年3月28日，2014年度政府公共服务白皮书“金秤砣奖”民间评议活动开秤仪式在深圳银湖CDI大厦成功举办，数十位分别来自经济界、法律界、政界、社会组织和媒体等社会各界的嘉宾思想火花四溢，研讨过程精彩纷呈，为民间对政府公共服务评展开评价提供了科学严谨、切实可行的方法和指引。现将本次活动上嘉宾的发言实录整理编排，以飨读者。
郑良玉：金秤砣评选贵在四个坚持
尊敬的各位来宾、女士们、先生们：
大家好！
去年的这个时候，也是在这个地方，2013年金秤砣奖成功评选，开创了公众参与政府工作评价的先河，受到了社会各界广泛的关注和好评。参与评选的各个政府部门，总体是比较支持和比较认同的，不支持和不认同的，只是少数。特别是评选结果公布后，政府各个部门反响都比较强烈。
这个评奖活动之所以能够成功，主要是由于马洪基金会的同志们以及主办金秤砣奖各个单位的专家们，工作非常努力，非常认真。金秤砣奖去年才是第一次评选，为什么就能一炮打响，这跟他们认真的、科学的工作态度是分不开的，所以在这里，我作为马洪基金会的名誉理事、作为深圳一个老干部，要向他们致敬，感谢他们的付出。
今天，“2014年度政府公共服务白皮书金秤砣奖民间评议活动”在这里正式“开秤”了，对此，我表示热烈的祝贺，对各位嘉宾的到来表示热烈欢迎。
今天这个会，我觉得也是一个承上启下的会，承接2013年度的评选，来开启我们2014新一年度的评选工作。所以这个时候我讲点什么呢？我想了一下，我们从去年一路走来，到底有什么东西值得我们肯定、值得我们日后坚持的？我毕竟没有参与很多实际的工作，只是听马洪基金会的同志们给我讲了一些他们的想法，我想有四点，我总结为“四个坚持”。
第一个就是要坚持民间的性质。我们马洪基金会构建的这样一个平台，不接受任何方的委托，而是专门为公众参与评价政府工作提供的一个平台，所以这个平台是专为百姓参与评价政府工作来提供服务的。因此可以说，这个平台是一个百姓的平台，这是第一点，我觉得这个要坚持，坚持这个活动的民间性质，成为一个百姓评价政府工作的一个平台，也简称“老百姓的平台”。
第二个就是要坚持活而有序的原则。因为评价政府工作，必须要广泛听取各个方面的意见，也就需要广开言论，让大家畅所欲言。所以这个氛围一定要好，要活跃，否则大家不敢说话，也就发挥不了这个平台评价政府工作的作用。但是开展这个活动，评价政府工作，要有章法，要有规范，要有比较完善的评议的方法，刚才李罗力同志讲了，从去年到今年，他们也总结了经验，总结了四个方面的改进，这就是我们的章法，我们的改进，保证我们民间组织开展这些活动活而有序。光活没有序不行，光有序不活也不行。
第三个就是要坚持用事实说话的原则。我们评价政府的工作，不带倾向，更不带情绪，这里面核心的问题就是要充分做好调查研究工作。刚才李罗力同志讲了，他们在问卷调查方面作了很多改进，因为调查研究现在从数量看，问卷调查是主要方式。问卷调查选择的对象改进了，不是一般化了，而是更有针对性的去调查了，找的都是利益相关者，他们当然关心这些事情，他们自然可以提出一些比较准确和有针对性的想法。另外马洪基金会同志利用网络技术，建立了“金秤砣奖评选基础数据库”，平时根据政府公共服务白皮书的发布过程，跟踪积累信息数据，这样对政府的评价就更有真实性和科学性。所以要力求做到，我们的评价逐步接近客观、公正，这样才能对工作有推动，对被评的对象有触动。
第四个坚持就是要坚持三个有利于。首先我们的工作要有利于政府推行公共政策决策的民主化和科学化。第二个是要有利于将政府工作特别是公共服务的工作，置于公众的监督之下，有监督了才知道你有没有违规，才知道你做得怎么样。第三个是要有利于政府改进自己的公共服务工作，更好地为百姓服务，在政府与群众之间，建起一座沟通的桥梁，形成和谐的政府与群众的关系。
马洪基金会的设计方案，一路在这样做，做到现在已经取得很大的成绩。当然现在做的也不是很完美，还会不断的改进。
马洪基金会是一个有历史责任感的民间组织，它一直把推进公众参与的渐进式改革作为它们的努力方向。我也希望马洪基金会要秉承这样一个正确的方向，坚持下去，不断创新，不断改进，不断完善，把公众参与的政府评价的互动搞的更好，更有效。
谢谢大家。
郑良玉 前深圳市委副书记、市长，前江西省副省长，中共十三大代表，马洪基金会名誉理事
李罗力：你在百姓心中有多重，让金秤砣来秤一秤
尊敬的各位来宾、女士们、先生们：
大家好！
首先我在此代表马洪基金会对所有参加这次2014年度金秤砣奖“开秤”仪式的朋友们，表示衷心的感谢和热烈的欢迎。
我们这次活动起了一个很别致的名字——“开秤”仪式，一开始我们也在考虑是不是用“启动仪式”，后来在讨论当中觉得用“开秤”这个说法更好，更生动，更别致。“开秤”这个说法的的涵义就是我们下面这个主题语：“你在百姓心中有多重？让金秤砣来秤一秤”。
刚才郭万达副理事长已经讲了，金秤砣奖的评选活动在2013年2月举办了第一届，应该说是开全国之先河，也是非常成功的。对于这个活动，这一年多来，社会各方面不论是媒体还是政府部门都高度关注。我今天再把它总结一下，我认为金秤砣奖之所以成功，可以归结为“两大认可，五大意义”。
第一大认可，就是对这项活动意义的一个高度认可，这里面包括社会各界对我们的认可，也包括深圳市各个政府部门对我们的认可，这个很重要。
社会各界对我们工作的认可，从今天大家这么踊跃来参加我们的活动就可以看出来。当然，也包括我们第一次金秤砣奖评议活动办完后媒体对我们高度的关注，这都表明社会各界对我们这个活动的高度认可。
从政府认可的角度来讲，我们第一次做这项活动的时候，向四十三个个深圳市政府部门申请公开各自完成白皮书的信息，只有二十七、八个部门对我们的申请做出了回应。有些是直接表示了支持和配合，还有不少是先要了解情况，不知道我们要做什么，不是很理解，而且对于要向一个社会第三方机构公开本部门完成白皮书情况的信息还是很犹豫，觉得还是应该向上级领导来汇报。当然还有十几个部门干脆对我们的申请函置之不理，电话不接，邮件不回复，甚至直接告诉我们，你们有什么资格要我们向你们“汇报”白皮书完成情况。
但是今年，我们再跟四十三个部门联系，有三十八个部门都迅速给我们回复，而且明确告知要怎样与他们对接，联系机构和联系人都十分清楚。这充分说明政府部门对我们这项活动的高度认可，对这项活动的支持力度已经有了大大的提高，大大的转变。当然，这也说明我们深圳市在政务信息公开方面，在政府公共服务透明化、公开化方面，在欢迎社会监督自己工作方面，有了很大的转变和很大的进步。
第二大认可，就是对我们评方法的认可。我们要做政府工作民间评价，在评价方法上是否客观，是否让大家感觉到你这个方法是对的，是否让被评价人认可，其实是一个很大的挑战。去年，我们主要采取了网上搜集信息，然后申请政府信息公开，然后向社会公众发放调查问卷，最后是我们智库百人的百名专家现场打分，当场评选出金秤砣奖的评选名次。尽管我们采用的这个方法比较简单，但是从最后的结果来看，我们发现大家对我们的方法是基本认可的。这使我们感到倍受鼓舞，因为对评价方法的认可是非常重要的，如果你的方法被大家认为不公正，不客观，没有说服力，大家都不认可，评价活动就有很大的问题了，就没有实际意义了。
什么是五大意义呢？
我们这个评选活动的第一大意义，就是实现了社会第三方机构以一种良性互动的方式对政府的公共服务进行监督和评价，我觉得这是一个非常有意义的事情，是一个创举。
第二大意义，就是我们客观上帮助了政府提高公共服务的质量和水平，促进了政府政务信息的公开化和透明化。是在帮助和促进政府改进自己的工作，提高自己的水平。
第三大意义，就是我们通过这个活动搭建了政府与社会各界良性互动的平台，使政府与社会民众形成了一种很好的联系和沟通，有利于政府的科学施政，也有利于构建和谐社会。
第四大意义，我认为我们开展这项活动，是完全符合习总书记最近提出来的“四个全面”的，仔细想想，这项活动确实有利于全面建成小康社会，有利于全面深化改革，有利于依法治国，也有利于从严治党。实际上我们开展这样的活动，完成符合国家发展大趋势的，是与国家未来发展方向完全一致的。
第五大意义，因为我们这项活动在全国都是一个开先河的创举，，因此，它充分表明深圳在新时期的改革和创新方面，在实现中央新的战略部署方面，仍然走在全国的前列，仍然在发挥排头兵的示范作用。
我们深信，只要我们把这项活动坚持开展下去，一定会越做越好，越做水平越高，越做对社会的影响和促进作用越大。
去年的活动举办之后，我们反复总结经验和不足，不仅内部自己开会进行多次总结和提高，而且还举办了政府部门恳谈会，邀请二十多家政府部门过来给我们提意见和建议。这些举措对我们今年再搞金秤砣奖评选活动有非常大的意义和作用，为我们如何做好这项工作指明了重要的方向。
我们今年的金秤砣奖评选活动，在方法上将有四大改进。
第一大改进，就是我们的基础信息数据有了很大的提高。去年由于时间很紧，我们获取基础信息数据的主要措施，是找了一些北大的研究生在网上集中查询有关各政府部门完成白皮书情况的信息。今年则不同，我们马洪基金会本身建立了一个政府公共部门完成白皮书情况的信息数据库，从这四十三个部门发布白皮书开始，就搜集相关信息，因而建立了比较准确、比较详细和能够反应过程动态的基础数据信息库。
第二大改进，就是我们这次给政府发的信息公开申请函，有了很大的改进。去年也是由于时间紧，而且没有经验，我们所发的信息公开申请函内容很简单，就是要求政府某个部门对自己白皮书完成情况做一个简单的回复。今年我们对每一个政府部门完成白皮书的信息公开要求要比去年全面得多，详细得多。不但对该部门公布白皮书的所有内容完成情况都要详细公开，而且完成的进度和过程也要详细公开。比如这个事项一季度要完成什么、二季度要完成什么，每个时间进度是否完成，都要该部门真实地填写。同时我们还设计了一张表，要求政府每个部门都要自评自己白皮书内容设计的合理度如何，完成进度的履约度如何，完成过程中的执行力度如何，完成过程中的公众参与度如何以及最后结果的公众的满意度如何，用这几个方面进行自我评价，自己觉得自己做的怎么样。
第三大改进，是公众调查的方法有了很大的提高。去年也是由于时间很紧和没有经验，我们进行公众调查时所发放的调查问卷是随机的，即在一些公众场合随机向老百姓发放调查问卷，由于很多群众对政府的公共服务白皮书并不是很了解，因此调查的结果有很大的随意性和盲目性。而我们今年则准备主要是对政府部门公共服务白皮书所涉及到的利益相关方进行调查。比如我们要调查市教育局的公共服务白皮书完成情况，就要向其利益相关者如学校领导、教师和家长进行专项问卷调查，这样就会大大提高我们公众调查的的准确性、客观性和科学性，我们公众调查的可信度就大大提高了。
第四大改进，就是要大大改进我们最后的现场打分方法。去年也是由于时间紧促，我们邀请100多个专家来现场打分，只是提前一天甚至只是当场才给这些专家提供了可供他们参考的基础信息数据和各项调查数据。这次我们准备提前一个星期就把我们前面所做得一切调查结果，一切的基础数据都提供给专家们，让他们自己事先认真的考虑，可以向我们提问，也可以在网上查询，然后再到现场来打分，这样对专家现场打分的准确度、客观度也会大大提高。
我们就想通过这四个方面的改进，使我们的评价方法做得更好。
此外，今年我们还要增加一个金秤砣评选的单项奖，就是政府信息公开的单项奖。我们就是要看这次我们向政府部门发放信息公开申请函过程中，哪些部门对我们的申请反应最快，公开信息最认真，我们就要评出三个最好“金秤砣”奖。另一方面，我们从3月初向四十三个政府部门申请信息公开，到现在为止还有五个部门置之不理，电话不接，邮件不回复，然后有的打电话给他们，他们说你们到窗口来申请信息公开，我们不收你的邮件。我专门查了《中华人民共和国政府信息公开条例》，社会公众完全可以用邮件邮寄方式来申请政府信息公开，政府部门还要解决邮寄费的问题。如果这些单位在这么简单的事项上都在违反国家有关政府信息公开的规定，那么这个部门在这个单项奖的评选中，完全可能就是“纸秤砣”了。
我们就要通过评信息公开单项奖的举措，把督促政府信息公开的事情做得更好，不断地推进和提高政府公共服务的公开度和透明度。
当然，我们的工作还有很多的不足，希望大家多多批评建议。
由于时间关系，我简单地给大家讲这些，再次感谢大家的鼎力支持。
谢谢大家。
李罗力 深圳市马洪经济研究发展基金会理事长，中国体制改革研究会副会长，综合开发研究院（中国·深圳）副理事长
吴晶：把民生服务摆在所有工作的首位
非常荣幸今天能够来到这么一个平台，我受区委领导的委托到这里跟大家交流。刚才听了几位领导的讲话，很受感动。李罗力理事长介绍了今年金秤砣奖评选的一些新的要求。郑良玉市长的一番肺腑之言让我非常感动，郑良玉同志是深圳改革开放的创始人之一，刚才讲的“四个坚持”，对这项活动的深入开展和不断提升有很强的指导意义。张思平常委讲的一番话指导性、针对性很强，值得人深刻反思，他提出了一些现象，让我们更加警醒，政府作风建设，没有最好，只有更好。
我在这里拿三句老话来谈谈自己的体会。
第一句话就是：“老百姓心中有杆秤”。
十八大会议上习近平总书记在记者招待会上说：“老百姓对美好生活的向往，就是我们今后努力的方向”。应该说，福田区委区政府在这一块还是有非常深刻的自觉意识。
我不知道去年大家有没有关注福田区的报道，如果大家关注会发现有一个词出现的频率非常高，就是“开门”。“开门问改革”，“开门议民生”，对于改革工作“开门决策、开门督查、开门评议”，到年底给出一个分数。我们的民生实事也是如此，从前年到去年我们都是“开门办民生”。通过“开门”，让民意、民智充分吸纳到体制内。
以往，政府各部门每年在完成民生实事的时候，常常有些困惑也有些委屈，其实政府真的是在改变，干部作风也有明显提升，而且政府每年都会拿出大量的人力物力财力做民生实事，但是老百姓感触不是很深，获得感也不是很强。究其原因，主要是因为“门”没打开，体验交流不够。所以我们一定要“开门”，让“民生实事”成为“民心实事”。只有真切与群众、与社会交流，才可以保证我们的方向不偏，才可以保证我们的工作有效。
前两年，福田区在网络上征求民众对民生工作的意见，从中选择一些群众比较关注的、社会影响比较突出的、而且我们年内可以完成也可检查的一些工作，作为当年要完成的民生实事。我们还邀请了党代表、人大代表、政协委员和居民代表参加对这些民生实事的评议会，进行评议互动，现场质询，当场打分，最后还要现场公布每件民生实事轻重缓急的排名。可以说在每年的民生实事评议会上，专家和群众提的问题都是非常尖锐的，政府也觉得是百分百的好事，但在老百姓看来还是有很大的不足。所以，通过这种第三方社会评价的方式，使我们政府也在思考，也在成长，感受到社会评价这杆“秤”的份量。而且最重要的是我们不仅要做，还要沟通，还要得到民众的支持，如果没有民众的支持，我们的工作不会有真正的效率。令人欣慰的是，在这种有专家维度，有公众维度，有网络维度的多维评价机制的推动下，去年我们区的20件民生实事都获得了群众真正的认可。
我们去年得了金秤砣奖，一部分是来源于工作的实践和探索，还有一个就是来源于党委和政府开放的态度，我们的公共服务工作在按年初白皮书的计划进行推进落实、依法进行信息公开的时候，我们确实是以非常公开的态度来对待的。
在对2014年全年党委政府各项工作的梳理中我们发现，我们在体制内得到的荣誉称号有180项，这些都是我们内部的评价，只是从一个角度评价出来的结果，我们不能因此而盲目乐观。此外，福田区还得到24项来自网络、媒体和社会组织的荣誉，这是我们更加重视、更加高看一眼的奖项。老百姓心中有杆秤，而我们要做的就是如何去实现、如何去收获。
第二句话就是“秤砣虽小压千斤”。
金秤砣奖评议活动今年是第二届，秤砣很小，但是我们感觉份量很重。这个评议活动也是深圳第一个民众评议政府的活动，我觉得这可能需要仰赖于一个非常好的机制，背后要有学者的引导。李罗力理事长是综合开发研究院的主要负责人，后面有大量的学者团队做指导，所以评价体系能做的越来越具有客观性。
去年结果刚刚公布之后，政府部门还是相当关注的。我记得当奖项评完第一天在媒体上登出来后，我去党校开会，进门后听到参加会议的政府各部门负责人大家都在说这件事情，都很关注。我听大家在谈论的时候不是说这个评议活动好不好，对不对，而是在谈论被评价结果高低的原因，是在思考和议论“我们为什么得分不高”。当然，得分高低可能有工作的原因，也可能有态度的原因，但是他们在进行科学分析和理性反思，这就证明这个奖的含金量是很高的，它所带来的影响具有很好的科学性和时效性。
所以，我觉得这个奖项价值很大，成色很足。现在又要“开秤”了，我们非常欢迎。我们欢迎马洪基金会以及其他的社会组织关注和评价我们政府的工作，给予批评和意见；我们也非常尊重这个奖项评选出来的结果。我们不会说评得好还是不好，因为它是来自社会各界，来自一个非常严谨的评议程序，对于最后评价出来的检测报告，我们会非常重视，特别是里面提出我们不足的地方，我们一定会努力改进。
第三句话也是一句老话，叫“吃了秤砣铁了心”。
去年我们被评为金秤砣奖，这也是社会和群众对福田阶段性做出一个客观评价，我们不会骄傲，更不会止步不前。
我们一定会一如既往地做好我们的工作，我们已在“把民生服务摆在所有工作的首位”方面“吃了秤砣铁了心”；在推动所有部门为群众提供更好服务方面“吃了秤砣铁了心”；还有就是在与社会组织的合作当中，共同继续提高和完善社会治理方面，我们也是“吃了秤砣铁了心”。希望在座各位朋友继续监督我们。
最后祝贺我们的金秤砣活动越办越好，含金量越来越高，谢谢大家！
吴晶 深圳市福田区区委常委、区府两办主任
徐景安：把民生规划列入金秤砣奖评选中去
“2014年度政府公共服务白皮书金秤砣奖民间评议活动”这个切入点还是很有智慧的，政府自己向社会做了承诺，我们再来评价政府做的怎么样，这点很重要。以前没有这样的机制，每一年的政府工作报告都会向社会承诺做很多事情，但是第二年从来没有说我过去承诺的事情做到没有，做得怎么样。所以，民间评价很有意义。
我想是不是还可以深入一下。可以请一些专家，对整个公共服务白皮书做一个评论以及发表建设性的意见。因为“白皮书”是政府提出的认为应该为社会公众做的事情，但是很有可能还有很多是应该做的，由于思路的局限却没有想到。刚才福田区吴常委说政府都在办实事，但是为什么老百姓的怨言依然那么强烈？问题在哪里？
采取一年办几件实事这种零敲碎打的做法，并不是系统化、目标化、制度化地来解决民生问题。解决了这个没解决那个，这样“打补丁”、碎片化的做法，有可能会引起新的不公平。
我们搞了“十二五”规划，马上要搞“十三五”规划，这些都是经济发展规划，虽然也有“民生”的一章，但大都是定性的，不量化的，没法考核的。所以，我建议搞一个民生的长远规划，因为发展经济最终要落实到保障和改善民生上。我们把专家的意见写进去，可以给政府更大的帮助，而不只是评他们做了什么，做得怎样。
我想，这样金秤砣奖评选活动会起到更大的作用。
徐景安 原深圳市体改办主任，现幸福研究院院长
范军：新型智库：做社会建设的光与盐
深圳活跃着一批民间思考者，他们执着地关注着深圳的社会政策、城市发展和公共空间，以网络问政、民间建言、提案咨询、思想沙龙等多形式发表对这座城市的独立观点和意见。他们跟科技和网络创新者一样，同样值得尊敬。
但是十年多来，大家都属于自由的、个体化的状态，没有办法形成合力，期间有很多项目，如政府工作民间报告、瓶底瓶盖人大代表政协委员履职排行榜、民意扑克牌以及民间两会等都像“城市烟火”一样，只有火花，没有燎原。直到2013年智库百人会的成立，将这批“智愿者”整合到一个大平台上来，组织政府公共服务白皮书金称砣奖评选，组织改革系列沙龙，参与福田区、龙岗区以及各相关部门的开门改革、开门评议中等等，开始发挥出越来越大的作用，星星之火终于开始有了燎原之势，这是多么值得可喜的好事。
今天，金秤砣奖评选活动马上要开展第二届了，这一次的评价体系更科学、评价指标更具体、评价方法更到位，形成了集智创新的特殊效益，一定会取得更好的评价效果。
我个人认为，在未来的发展过程中，智库百人将会要起到“光和盐”的作用。
首先说“光”的作用。有三点：一是通过金秤砣等活动的组织，形成民间评议政府公共服务的“新光束”，以第三方的视角和思维，为建设服务型政府提供方法借鉴和方向指引；二是通过智库主动作为，并与政府形成良性互动，真正起到决策参考和政策方案选择的作用，给智库百人会的智者们提供“希望之光”，形成“参与——互动——再参与”的行政吸纳智慧的模式；三是通过智库百人会的成功运行，倡导“公共政策是最大的公益事业”的理念，吸引更多的企业、基金会、研究机构更多地关注公共政策制定、实施和评价的全过程，汇聚更多的“社会之光”，照亮我们改革的前进之路。
其次是“盐”的作用。盐可能是世上口味最稳定的调料，是生命中最重要的东西。盐，不像辣椒那样刺激，不似花椒那样辛麻，不如白糖那样甜美，但却不可或缺。“知屋漏在宇下、知政失在朝野”，对于公共服务的好与坏、快与慢、咸与淡，都需要社会公众和行政相对人能够准确地感知得到。但是由于社会利益主体的多元、服务需求的多样，我们不可能让所有公众来发表对政策的意见和建议，这就需要第三方智库来客观、独立、公正地汇聚各方诉求和想法，起到“调味剂”的作用，保持政策的科学性和民主性，也保证公共服务的正平性和正义感。智库不能喧宾夺主，要扮演好“中间人”的角色，既不能太“淡”，淡则无味，毫无价值可言；也不能太“咸”，咸则苦涩，不招人待见。
现在，智库百人会这样一个新型的特色智库已经初现端倪。我们相信，未来的日子里，只要我们根植于深圳、立足于民间，以一颗颗坦诚之心，为公共政策和社会建设发挥应有的价值，我们就一定可以把这个特色民间智库做大做强。星星之火，一定可以燎原。
范军 深圳市公众力咨询机构负责人，深圳市马洪经济研究发展基金会理事长助理
吴海宁：政府部门应变被动为主动接受社会公众评价
很抱歉刚才晚来了一会儿，是因为我赶到深圳中学参加我女儿他们高三年级的成人礼。给我印象深刻的是，这些正在紧张复习迎接高考的孩子们，近千人在庄严的国旗下举起右拳宣誓，誓言要遵守宪法、维护法制。我觉得我们马洪基金会和智库百人发起的金秤砣奖评选的最大意义，就是要努力为我们的下一代营造一个更加公平、正义、合理的社会秩序！
目前金秤砣奖评比的依据，主要是我们作为第三方，通过建立一定的科学指标体系，对政府有关部门上一个年度对社会公众公开的公共服务白皮书的执行完成情况进行评价。在这种情况下，政府部门始终是被评价的对象，也就是比较“被动”的。我今天想给政府有关部门提出的一个建议就是：我们的政府部门在金秤砣奖评选上不要过度地看中评比结果，我建议有关部门应该与时俱进，变换一种思维，与其被动地被社会公众品头论足，不如“主动”出击，将有关工作做在前面。比如在制订下一个年度工作计划的时候，应事先“主动”地广泛征求民间的意见，吸收各个相关利益方的诉求，在制定白皮书的时候就提前把民众的意见写进去，也就是说政府部门拿出的白皮书是经过民众参与，充分吸收了大众意见的。这样一来我们政府部门的白皮书就会底气十足，可以主动地在各种民间评价中占有“主动”地位。
2014年度，首届金秤砣奖“金秤砣”得主——深圳市福田区人民政府开展的“开门问改革”活动，通过五场由区委、区政府主要领导以及各部门一把手分别参加的“问政会”，广泛地向全社会公开征询改革意见，并最终写入下一个年度的白皮书，达到党和政府的意志与人民大众的切身需求的很好结合。如果今后每个政府部门都能这样切实地“接地气”、走群众路线，政府部门的工作就将会“真金不怕火炼”！我想这才是我们开展的金秤砣奖能够真正地促进政府改进工作作风的意义所在！
吴海宁 深圳市高校校友报到日负责人、马洪基金会智库百人会副总召集人
范志明：民间发声与经验共享
我是马洪基金会和“金秤砣奖”这个活动的忠实粉丝,几乎没有落下一场活动。为什么参与呢？因为我觉得我是民间组织的代表，我的机构是“好人好事TFC”，能有这样一个平台对民间组织而言是非常宝贵的，不管民间组织多么弱小，做的事情多么少。民间组织也特别希望有一个这样的平台可以发出声音，能够影响更多的人。
我刚刚参加了马洪基金会正在进行的福田区优秀民间组织评选活动的评选复核工作，也参加了“金秤砣奖”评选活动的整个过程。这样一种民间组织参与社会治理的经历，让我了解到了社会治理过程的运作体系，包括现在社会治理中哪些地方做的好，哪些地方还需要改进。作为一个民间组织的代表，我觉得这个平台为我们搭建的特别好。
当然，在参与社会治理的相关活动中也发现了一些问题。比如在福田区我们就发现了一些社会项目做得不够连续，不够完整，时有起伏。
我的基地在龙华，龙华有非常多的经验可以总结出来，不一定都只是在“金、银、铜、铁、纸”等秤砣奖的的评价活动上。在会场后排坐着的就是我们从龙华带来的一批企业里面的志愿者团队，他们是从企业里面发动的志愿者，他们在龙华做得非常好。很多人都说志愿者应该怎么做，我们看到龙华这边的志愿者做的就非常好。
我的想法是，将来是否可以创建一些机制，能够让大家分享在金称砣奖评选活动中的一些经验，互动起来。而且应该把“铜、纸”“秤砣”里面那些发光的东西也能“提纯”出来，让“金、银”“秤砣”也能用得着。而不只是通过评选后，简单地说谁做的好，谁做的不好。因此，我觉得接下来要做的事情，就是要尝试发掘各项“秤砣奖”背后的价值，把好的经验拿出来进行分享，形成互动，促进社会治理的整体进步。
范志明 东莞市好人好事公益服务中心执行总干事，深圳市龙华新区好青年公益文化交流促进交流中心理事长，马洪基金会智库百人会成员
张玮：给金秤砣评选活动的几点建议
今天马洪基金会举办的这个沙龙，是体制内和体制外就社会建设、社区的公共治理的对接，也是政府精英和民间贤达的智慧结合，相信一定会各有所取，共有所获。
马洪基金会开展金秤砣奖评选活动的意义，刚才很多前辈和老师已经说了，不再赘言。今天，2014年度的金秤砣奖活动又在这里举行隆重的“开秤”仪式，这么多领导、专家和新闻媒体代表参加，就充分说明了这个活动的影响力。
作为媒体人，我对今年新一轮的评议结果心里充满期待，同时也提一些小建议。
首先，去年是首届评选活动，解决的是“有和无”的问题，以前是从来没有这种民间机构对政府部门公共服务进行评选的，所以我们媒体关注的是“有”和“无”之间的节点。今年我们媒体则更多地会关注这个评选活动的流程如何，评选的方法是否科学。
事实上从去年评选结果出来之后，就有一些拿到“纸秤砣”的部门跟我们反馈说，对中间一些打分环节的设置有一些疑问，感觉口服心不服。所以媒体今年会特别关注评选的标准怎么样，政府部门对我们这个评选结果的认可度如何，应当尽量做到让人家心服口服。
其次，我平时是（分工）跑人大、法制办的（记者），明显感觉到现在政府部门“开门立法”的力度更大了。以前群众也会提意见，但是提完之后部门没有反馈，所以群众就没有积极性了。现在政府有要求，凡是群众提意见和建议，部门都要有回馈。所以希望今年的金秤砣奖评选结果出来之后，有更多的部门对这个结果有一个回应和互动，或者他们也可以提出一些自己的反驳意见，这样的话我觉得可能收到的实效会更好。因为我们这个活动主要目的就是对政府进行监督使他们工作得到改进，所以政府在我们的监督之下工作有哪些改进，这才是最主要的。
第三，评议政府是需要胆量的，同时也是需要智慧的，因此我们在监督政府时更多地需要一些理性的、有建设性的发言。作为媒体来说，我们更关注的是这方面的发言，而不是只“吐槽”一下。
另外，再提一点建议，现在新媒体也比较发达了，新一届的评选活动，能不能专门做一个“金秤砣”的公众号，既可以及时更新活动的进程，又可以扩大活动的影响力。
最后预祝“2014年度金秤砣奖民间评选活动”顺利，圆满，取得成功。
张玮 南方日报记者
主要媒体报道
民间“金秤砣”再“开秤”
深圳商报 2015年3月29日 A03版 余璐
“你在百姓心中有多重？让‘金秤砣奖’来称一称。”由深圳市马洪经济研究发展基金会主办的2014年度“金秤砣奖”评选活动，昨日举行“开秤”仪式，主办方在现场向深圳的43个政府部门寄送“信息公开申请函”，针对政府部门2014年度公共服务白皮书完成情况的民间评议正式启动。
搭建信息数据库改进评选方法
“金秤砣奖”活动对深圳市43个区、委、办、局等公开承诺的公共服务白皮书工作任务的完成情况进行调查、评议，最后根据得分的高低来评定奖项。去年2月，首届“金秤砣奖”结果出炉，白皮书完成情况得分前三名评为“金秤砣奖”、4至15名评为“银秤砣奖”、16至40名评为“铜秤砣奖”，最后三名评为“纸秤砣奖”，活动引起了社会各界的关注。
马洪基金会理事长李罗力介绍称，与上届主要关注白皮书完成数量和政府部门信息公开态度相比，这次评选方法更具有系统性和针对性。一是基础信息数据有了很大的提高，马洪基金会搭建了一个政府公共服务白皮书数据库，从43个部门发布白皮书开始就搜集信息、跟踪进展；二是在“信息公开申请函”的内容上，去年只是简单要求政府部门自评白皮书是否完成、完成情况如何，今年则在季度任务完成情况、白皮书的履约度、公众满意度等多个层面要求政府部门进行自评；三是今年的调查问卷针对利益相关方进行发放，比如教育局调查问卷的样本是教师、家长等，提高问卷的准确度、可信度；四是提前一周将相关材料提供给专家，提高他们现场打分的准确和客观性。
38个政府部门积极回应
“‘金秤砣奖’实现了社会第三机构以一种良性互动的方式对政府的公共服务进行监督和评价，客观上帮助了政府提高公共服务的质量和水平，搭建起政府与社会各界良性互动的平台，同时，这也是一种创新，表明深圳仍然走在全国的前面。”李罗力认为。
去年的评选过程中，马洪基金会向43个政府部门申请信息公开，只有20多个部门表示支持。但李罗力表示，今年工作人员向43个部门表达申请白皮书完成情况信息公开的意向时，有38个部门立刻给予回复，明确对接负责人、电话等，“说明深圳市在政务信息公开、透明化方面有了很大的进步，政府欢迎社会监督自己工作。”
“秤砣虽小压千斤。”福田区委常委吴晶说，这个奖项的含金量很高，政府部门要把民生服务摆在所有工作的首位，欢迎社会组织关注、评价政府的工作，从而改进政府工作。
马洪基金会名誉理事、原深圳市长郑良玉建议，活动要坚持民间的性质，不接受任何第三方委托，而是专门为公众参与评价政府工作提供服务的一个平台，同时要广泛听取各个方面的意见，不带倾向、更不带情绪，坚持用事实说话的原则。原深圳市委常委、统战部部长张思平则表示：“评‘秤砣’要硬，要敢于监督，不要变成‘纸秤砣’。
(原文出自：http://szsb.sznews.com/html/2015-03/29/content_3181164.htm)
“金秤砣”奖推动深圳治理体系现代化
深圳晚报 2015年3月30日 A02版 李瑶娜
“您在百姓心中有多重？让金秤砣来称一称！”3月28日，2014年度政府公共服务白皮书民间评议活动“金秤砣”奖“开称”。今年评选活动亮点颇多，奖项花落谁家将在5月份公布。该评选活动是一项纯粹的民间评议活动，旨在对深圳市政府部门公开承诺的公共服务白皮书工作任务完成情况进行调查和评议，从而推动政府信息公开步伐，提高政府公共服务能力。
去年首届“金称砣”奖评选活动，尽管遭遇了一些阻力和尴尬，但毕竟迈出了良好的第一步。今年的情势与去年相比有了明显改观，在开评前，马洪基金会联系43个政府部门时，有38个立即回复并明确了具体对接方式，这说明政府部门对活动的认知度和支持度大大提高。
《政府信息公开条例》已经颁行8年有余，政府信息公开业已成为各级政府日常施政的规定动作和法定义务。从目前情况看，深圳政府机构在信息公开方面的进步不容置疑，但相比于民众期许，仍有一定的进步空间。在敦促和倒逼政府信息公开、提升政府履职能力方面，公民个人英雄主义式的推动毕竟有着很多局限性，只有将公民的力量联合起来形成某种问政的社会组织，才能真正实质性地推动政府信息公开事业的进步。显然，这种机制化、组织化的方式，更具博弈的能力，也更具常态性和可持续性，从而也就更有价值和意义。
即使放在全国范围内，“金称砣”奖评选活动都是一项开风气之先的活动。它的组织与评选形式都是令人耳目一新的，或许只有在深圳这片改革热土上才能诞生这样的民间组织与评选活动。它秉持彻底的民间立场，为政府的绩效考核体系注入了民间的声音和判断，成为民间社会与政府展开建设性沟通的富有活力的平台和架构。
而从深圳政府机构的反应来看，应该说大部分政府机构都对“金称砣”奖评选活动持一种正面和善意的态度。首届评选活动“向43个政府部门申请信息公开，只有28个部门作出回应支持”，但今年绝大部分政府机构都明确表达了积极配合的立场。仅一年的时间，这项评选活动就获得了令人欣喜的巨大进展。
作为一项民间的评选活动，“金称砣”奖本身的科学性和公正性含量，是其能否获得持久向心力的先决条件。我们高兴地看到，今年奖项评选方法进一步标准化和体系化，评选架构更加完善。尤其是对于利益相关人群的精确筛选进一步保证了评选的针对性和客观性。
在民意崛起的时代，打破封闭的的政府绩效考核体制、让民众的裁判权在政府考核中占据一定的地位，已然是大势所趋、人心所向。对于民众而言，这是一种赋权；对于政府而言，这是打造现代治理体系、提高现代治理能力的重要维度。政府科层制下的自我考核固然不可或缺，但来自民众的考核更是施政合法性的来源和基础。
作为一座先发城市，深圳具备良好的政府治理效能，但着眼于改革开放事业的长远发展，它仍然迫切需要像“金称砣”奖这种评选活动的大力推动，以打造更加高效、进取的政府治理体系。从此意义上讲，接纳、认同并积极配合“金称砣”奖，是深圳政府部门一种庄严的责任与义务。
（原文出自：http://wb.sznews.com/html/2015-03/30/content_3181442.htm）
政府服务怎么样，民间“秤砣”来称称
深圳晚报 2015年3月30日 A07版 李瑶娜
“您在百姓心中有多重？让金秤砣来称一称！”。3月28日，2014年度政府公共服务白皮书民间评议活动“金秤砣”奖“开称”。今年评选活动新增加了与评选方利益相关的公众加入测评队伍，结果将在5月公布。
去年2月份，深圳首个民间评议政府公共服务白皮书完成情况的“金秤砣奖”出炉。该评选活动由马洪基金会发起，评选活动不受任何机构委托，评选源起来自民间，评选结果也归于民间。去年43个政府部门被列入考察，最后评选出“金、银、铜、纸”四奖项。
28日的“开秤”仪式上，马洪基金会、深圳智库百人会成员及相关政府部门代表等近百人参加。获得2013年“金秤砣”奖的福田区代表——区委常委吴晶上台发表感想。“吃了秤砣铁了心，去年给了我们一个金秤砣奖，今年我们一如既往把民生服务摆在工作首位。”
会上，马洪基金会通过“邮差”向43个政府部门发出申请公开白皮书完成信息函件。据基金会理事长李罗力介绍，收到信函的政府部门需在15个工作日内回复，对于极少数对此次活动置之不理的政府部门，基金会将把函件发给部门“一把手”。
三问“金秤砣”
1.“打分”是否遭遇闭门羹？
为政府“打分”，会得到政府部门的“开门”欢迎吗？是否遭遇阻力？
据悉，“金秤砣奖”评选开始并不顺利，有些部门抗拒，称不感兴趣、不愿参与，有些部门留下无效联系方式，有的打几次电话都没获取有效信息。“去年向43个政府部门申请信息公开，只有28个部门回应支持，有的还犹豫。”李罗力说。
今年评选会不会再遭被拒尴尬？李罗力对此表示乐观，“预计今年能得到积极回复的部门会有七八成，有少数部门还需要继续沟通。”马洪基金会此前联系43个部门时，有38个部门立即回复并明确具体对接方式，说明政府部门对活动支持度大大提高，这也意味着深圳在政务信息公开透明化方面有了很大进步。
2.评选标准能做到公平科学？
“金秤砣”奖是否具权威，评选标准的公平科学至关重要。
据悉，去年首次评议活动主要针对政府部门公共服务白皮书工作任务完成情况进行调查、评议，重点扣紧完成情况和数量。而今年评选方法进一步标准化和体系化，在去年基础上提出“七维五度四参与”的评选架构。本次参与评议的受访群体还将广泛选取与被评选方利益相关的公众，这样更具针对性、客观性。
此外，今年评选原始数据更直接、可靠，可依靠马洪基金会建立的政府公共部门信息白皮书数据库，向政府部门申请公开的信息细化到每一项内容完成情况，还要对白皮书实施效果合理度等进行自评。
是否能做到百分百的公正科学呢？马洪基金会理事长助理范军认为，没有放之四海皆准的标准，政府制定的白皮书也各有特点，通过第三方力量进行评议，并借力“智库百人会”的专家力量参与打分，我们尽力做到客观公正。
3.评选结果是否真能奏效？
去年最好成绩接近90分，最低分则不及格。设立这一奖项，真能促进政府公共服务的信息更公开吗？
马洪基金会副总召集人吴海宁认为，分数不能代表全部，但有了第三方监督评价后，能推动政府制定任务时，主动征求社会公众建议。如去年获得“金秤砣”奖的福田区就开展了“开门问改革”，这种做法能让政府制定任务时更接地气，推行起来阻力也会更小。“而那些评比排名靠后的单位也是坐不住的。”
吴海宁说，希望马洪基金会和智库百人会能成为人大和政协连接群众的一座桥梁，让收集到的民意得以反馈。
李罗力指出，评议结果出炉后，马洪基金会将把测评报告发给政府部门“一把手”，并告知其“丢分项”，而结果也将通过媒体和网络进行公布。
（原文出自：http://wb.sznews.com/html/2015-03/30/content_3181451.htm）
民间评议政府 “金秤砣奖”再“开秤”
南方日报 2015年3月30日 张玮
“您在百姓心中有多重？让金秤砣来称一称！”28日，“2014年度政府公共服务白皮书金秤砣奖民间评选活动”（以下简称“金秤砣奖评选活动”）举行“开秤”仪式。与首届相比，今年评选方法将更标准化和体系化，当日主办方现场向深圳的43个政府部门寄送“信息公开申请函”。
建立信息数据库“升级”评选方法
2014年2月，由深圳市马洪经济研究发展基金会举办的“首届（2013年度）金秤砣奖评选活动”，对深圳市43个区、委、办、局等公开承诺的公共服务白皮书工作任务的完成情况进行调查、评议，并根据各部门最终的得分高低，前三名评为“金秤砣奖”、4至15名评为“银秤砣奖”、16至40名评为“铜秤砣奖”，最后三名评为“纸秤砣奖”，引起了社会各界高度关注。
“这个评选实现了社会第三方机构以一种良性互动的方式对政府的公共服务进行监督和评价，客观上帮助了政府提高服务质量，并搭建了政府与社会各界良性互动的平台。”马洪基金会理事长李罗力说，去年，主要采取了网上搜集信息、申请政府信息公开、智库百人会现场打分等手段来评选，但今年方式上有四大改进：一是原始数据来源更为直接和可靠，“去年只是从网上查询各政府部门完成白皮书的基本信息，只申请公开各部门完成白皮书的基本情况，今年建立了一个比较准确、详细的政府公共部门信息白皮书数据库”。
二是去年发的申请政府公共服务信息的信息函，只简单要求部门回应白皮书是否完成和完成得如何，今年已经细化到每一项内容的完成情况，并要求对各自白皮书实施效果的合理度、履约度、执行力度、公众参与度和公众满意度进行自评。
三是去年只对一般公众随机发放调查问卷，今年是对利益相关方，“比如教育局的评议，就找教师、家长等”，增强问卷的准确度、可信度。四是去年100个专家现场打分环节，由于时间紧促，基础信息和数据只提前了一天给专家，这次提前一周，让专家认真分析考虑后再现场打分。
信息透明度最大部门将获单项奖
李罗力还透露，今年还要增加一个单项奖，即政府信息公开的单项奖。“哪些部门对我们的申请反应快、填写信息的时候越认真，就越有机会得这个奖。”李罗力说，首届“金秤砣”评选活动曾向43个政府部门申请信息公开，只有27个部门回应，并予以一定支持。但今年跟这43个部门联系时，已有38部门立刻给予回复，并告知要找哪些部门、如何对接等，“说明深圳在政务信息公开、透明化、公开化方面有了很大转变”。
不过，李罗力也直言，到现在为止，有5个部门出现“电话不接、邮件不回复，有的则提出‘你们到窗口来，我们不收你的邮件’的要求”。“我专门查了《中华人民共和国政府信息公开条例》，别说用邮件邮寄方式需要回复，政府部门甚至还要解决邮寄费的问题，（他们）这就等于违反规定了”。
马洪基金会名誉理事、原深圳市长郑良玉则现场建议，活动要坚持民间的性质，不接受任何第三方委托，而是专门为公众参与评价政府工作提供服务的一个平台，同时要广泛听取各个方面的意见，用事实说话，不带倾向、更不带情绪，充分做好调查研究。
（原文出自：http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2015-03/30/content_7413048.htm）
张思平：仍有基层干部向企业“吃拿卡要”
民间机构评价政府工作，金秤砣奖评选启动
南方都市报 2015年3月29日 庄树雄
昨日，“2014年度政府公共服务白皮书金秤砣奖民间评议活动”“开秤”仪式在银湖CDI大厦举行。深圳市原市长郑良玉，深圳市原市委常委、统战部长张思平等出席并讲话。
去年2月，民间机构——深圳市马洪经济研究发展基金会首次举办“2013年度金秤砣奖评选活动”，对深圳市多个政府部门开展公共服务情况进行评价，并根据得分情况向相关政府部门发出“金秤砣”、“银秤砣”、“铜秤砣”、“纸秤砣”等奖项。
在昨日的“开秤”仪式上，马洪基金会不仅公布了2014年度金秤砣奖评选活动规则和评选办法，同时还现场展示了其向政府各部门申请公开白皮书完成信息的函件，并当场将所有函件寄送出去，拉开了“2014年度金秤砣奖评选活动”的序幕。马洪基金会名誉理事、原深圳市市长郑良玉以及深圳市委原常委、原统战部长张思平，分别作了讲话。
被誉为“改革闯将”的张思平昨日在发言中说，这是他退休4个月来第一次在公开场合露面。他透露，退休后他也组建了一个基金会和研究院，试图从民间角度推动改革创新事业。南都记者获悉，张思平所指的研究院，就是深圳创新发展研究院，张思平是该研究院的理事长。张思平指出，民间组织评价政府工作，不应只是评好的一面，也要敢于监督和揭露政府的不足，以民间的力量推动社会、政府的进步。
昨日发言时，张思平着重谈及当前政坛风气的转变。他说，“八项规定”出台后，政府部门的作风还是有很大转变。“现在请吃饭，高级酒店不敢去了，打高尔夫的公务员基本上没有了。以前很多国有企业(的人)和公务员在打高尔夫。”
不过他也提到，最近一个企业在与深圳某部门的一位基层干部打交道的时候，遭遇“吃拿卡要”。“在当前这么严打的情况下，还敢这样，是可忍孰不可忍？”张思平说，针对这样的情况，就应该监督，靠绩效评估和白皮书的发布都没用。但随后南都记者向他求证此事时，他没有具体透露事件前因后果和涉及的人员，只是说“这绝对是真的”。
（原文出自：http://epaper.oeeee.com/epaper/H/html/2015-03/29/content_3402289.htm?div=-1）
深圳2014年度“金秤砣奖”“开秤”评价政府在民众心中分量
中国新闻网 2015年3月28日 郑小红
深圳“2014年度政府公共服务白皮书金秤砣奖民间评选活动”，28日下午“开秤”，以评价政府各公共服务部门在民众心中的分量。
2014年2月，由深圳市马洪经济研究发展基金会举办的“2013年度金秤砣奖评选活动”举办，视政府部门完成白皮书的情况，评出金秤砣、银秤砣、铜秤砣和纸秤砣奖。促进了深圳市政府公共服务的信息公开度，显著地加强了公众对深圳市政府公共服务的社会监督力度，也有效地提高了深圳市政府的公共服务水平，获得了深圳社会各界的肯定和政府部门的认可。
马洪是新中国第一代著名经济学家，也是中国研究咨询事业的开创者，曾任中国社科院院长和国务院发展研究中心主任。他生前创办了被称为“中国脑库”的中国第一家官助民办的国家级大型研究咨询机构——综合开发研究院(中国·深圳)(简称综研院)。
今次金秤砣奖评选活动提出“七维五度四参与”的评选架构，使评选办法更加全面、客观、准确，参与公众评议活动的受访群体更具有针对性，评选的原始数据来源更为直接和可靠。本次对于政府白皮书实施效果的评价依据很大部分来源于马洪基金会对该数据的长期跟踪，向各政府部门申请公开的信息已经细化到本部门对外公布白皮书的每一项内容的完成情况，并将向特定的利益相关者发放的调查问卷。
在“开秤”仪式上，马洪基金会还现场展示了其向政府各部门申请公开白皮书完成信息的函件，并且在众多媒体的见证下当场将所有函件寄送出去。
马洪基金会理事长李罗力表示，马洪基金会发起的金秤砣奖民间评选活动不受任何机构委托，评选的源起来自民间，评选的结果也归于民间。这项活动，可以向公众展示政府公共服务的行政执行力度及可信度，使政府的公共服务得到社会公众的监督，并通过民众的广泛参与，为政府与民间的沟通搭建良性互动的平台。
（原文出自：http://news.21cn.com/caiji/roll1/a/2015/0328/21/29300339.shtml）
“金秤砣”再“秤”民心
广州日报 2015年3月30日 潘播
2014年度政府公共服务白皮书金秤砣奖民间评选活动“开秤”。
前日下午，“2014年度政府公共服务白皮书金秤砣奖民间评选活动”（以下简称“金秤砣奖评选活动”）“开秤”仪式在CDI大厦三楼多功能厅举行。马洪基金会理事长李罗力在“开秤”仪式上公布了经过提升完善的2014年度金秤砣奖评选活动规则和评选办法，还现场展示了其向政府各部门申请公开白皮书完成信息的函件，并且当场将所有函件寄送出去。
李罗力介绍，今年的评选方案作了方法上的调整，提出“七维五度四参与”的评选架构，使评选办法更加全面、客观、准确。同时，本次评选将广泛选取与被评选方利益相关的公众，作为填写调查问卷和参与评选的主要对象，以便提高评选结果的针对性、客观性、有效性和科学性。例如对教育局的评价重点收集学生、家长、老师、校长等教育领域人士的看法。
李罗力介绍，本次向各政府部门申请公开的信息已经细化到本部门对外公布白皮书的每一项内容的完成情况，而且还要对各自白皮书实施效果的合理度、履约度、执行力度、公众参与度和公众满意度进行自评。
38政府部门积极回应
“首届只有20个部门回应，而且即便回应也带有一些疑问和不解；本届有38个部门积极主动回复，并明确对接负责人、联系电话、申请流程等。”李罗力说。
去年获得“金秤砣”的部门代表、福田区委常委吴晶坦承，虽然代表去年表现相对不错的部门出席，但内心仍然较为“忐忑”。马洪基金会名誉理事郑良玉在发言中表示，“金秤砣”评选活动要坚持民间的性质，不接受任何第三方委托，专门为公众参与评价政府工作提供一个服务的平台，“同时要广泛听取各个方面的意见，不带倾向，更不带情绪，坚持用事实说话的原则。”
（原文出自：http://gzdaily.dayoo.com/html/2015-03/30/content_2893606.htm）
“金秤砣奖”再“开秤”民间评政府又进一步
中国商报 2015年3月30日 屈文琳
28日下午，深圳“2014年度政府公共服务白皮书金秤砣奖民间评选活动”再次“开秤”。该奖主要以评价政府各公共服务部门在民众心中的分量为考量，采取“七维五度四参与”的评选架构，力求全面、客观、准确的推动民间与政府的互动。据了解，本次评选将广泛选取与被评选方利益相关的公众，作为填写调查问卷和参与评选的主要对象，以便提高评选结果的针对性、客观性、有效性和科学性。例如对教育局的评价重点收集学生、家长、老师、校长等教育领域人士的看法。
此外，为保障评选的原始数据来源更为直接和可靠。本次对于政府白皮书实施效果的评价依据很大部分来源于“金秤砣”奖主办单位马洪基金会对该数据的长期跟踪，向各政府部门申请公开的信息已经细化到本部门对外公布白皮书的每一项内容的完成情况，并将向特定的利益相关者发放的调查问卷。在“开秤”仪式上，马洪基金会还现场展示了其向政府各部门申请公开白皮书完成信息的函件，并且在众多媒体的见证下当场将所有函件寄送出去。
据马洪基金会理事长李罗力表示，马洪基金会发起的金秤砣奖民间评选活动不受任何机构委托，评选的源起来自民间，评选的结果也归于民间。
去年获得“金秤砣”的部门代表、福田区委常委吴晶坦承，虽然代表去年表现相对不错的部门出席，但内心仍然较为“忐忑”。马洪基金会名誉理事郑良玉表示，“金秤砣”评选活动要坚持民间的性质，不接受任何第三方委托，专门为公众参与评价政府工作提供一个服务的平台，“同时要广泛听取各个方面的意见，不带倾向，更不带情绪，坚持用事实说话的原则。”
作为民间发起评价政府的创新奖项，金秤砣有效的向公众展示政府公共服务的行政执行力度及可信度，使政府的公共服务得到社会公众的监督，并通过民众的广泛参与，为政府与民间的沟通搭建良性互动的平台。
(原文出自：http://www.zgswcn.com/2015/0330/603645.shtml)
深圳"金秤砣奖"再"秤"民心助推政府治理体系现代化
中国经济网 2015年3月30日 杨阳腾
“您在百姓心中有多重？让金秤砣来秤一秤！”。中国经济网记者从深圳市马洪经济研究发展基金会获悉，3月28日下午,“2014年度政府公共服务白皮书金秤砣奖民间评选活动”在深圳市CDI大厦启动。启动仪式上，深圳市马洪经济研究发展基金会理事长李罗力公布了经过提升完善的2014年度金秤砣奖评选活动规则和评选办法，还现场展示了其向政府各部门申请公开白皮书完成信息的函件，并且当场将所有函件寄送出去。结果将于今年5月揭晓。
据了解，“金秤砣奖”于2014年2月份首次举办，是深圳首个民间评议政府公共服务白皮书完成情况的评选活动。该评选活动由马洪基金会发起，评选活动不受任何机构委托，评选源起来自民间，评选结果也归于民间。去年43个政府部门被列入考察，最后评选出“金、银、铜、纸”四奖项。该评选模式在全国尚属首创。
李罗力表示，随着全国改革的持续深化，公众参与的渐进式改革是中国改革进程的必经之路。“金秤砣奖”活动的举办旨在促进深圳市政府公共服务的信息公开度，加强公众对深圳市政府公共服务的社会监督力度，以民间的力量帮助提高深圳市政府的公共服务水平。
据李罗力介绍，今年的评选方案作了方法上的调整，提出“七维五度四参与”的评选架构，使评选办法更加全面、客观、准确。同时，本次评选将广泛选取与被评选方利益相关的公众，作为填写调查问卷和参与评选的主要对象，以便提高评选结果的针对性、客观性、有效性和科学性。例如对教育局的评价重点收集学生、家长、老师、校长等教育领域人士的看法。
值得一提的是，本次向各政府部门申请公开的信息已经细化到本部门对外公布白皮书的每一项内容的完成情况，而且还要对各自白皮书实施效果的合理度、履约度、执行力度、公众参与度和公众满意度进行自评。
(原文出自：http://district.ce.cn/zg/201503/30/t20150330_4978196.shtml)