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“社会组织服务标准化”沙龙---易全|社会组织服务标准的核心是定量化和体系化

更新时间:2016-11-10

    【现场提问】:我们为什么定标准?我们是不是制定行规?制定行规用哪些方式?标准怎么制定,是否要参照同行、境外的标准?大家可以再想一想。

 

社会组织服务标准化,我一直紧扣这个主题在听,我们讲标准,包括刚才的提问,我觉得标准、标准化,我们需要正本清源,把这个概念搞清楚。社会组织上我是新兵,但在标准、标准化上我是本行。标准化最主要是两个特征,定量化和体系化。

 

       

 

第一是需要定量化,必须要量化,仅仅定性是不行的,必须用数字说话。举服务标准化为例,有些服务机构规定微笑服务,牙齿需要露到第几颗?这不是笑话,是符合标准化要求的。

 

第二是体系化。我的专长是工业,搞工业的时候,你要生产一个产品,不仅需要一套图纸和成套的技术方案,而且标准拿出来也是成套的,这个部件加工出来后,怎样鉴定它合格还是不合格品?不是靠嘴巴说,而是看系列标准有没有达到,标准化本身必须是成体系化的,这在国外是非常严格的。这是我要讲的第一个问题。

 

第二个问题,标准化也没有那么神秘,他实际上就是一套规范。现在我们在座的都是社会组织中的人,社会组织怎么服务,怎么为你的人群服务?如果没有一套成体系的规范,就谈不上合格。这个规范是属于自己的,首先要有一套体系化的服务。

 

至于说标准的概念,是来源于企业管理。说远一点,标准是什么?比如说开动火车头,司炉需要用铲子送煤进炉膛,每分钟铲多少铲?每铲多少公斤煤?都有规定。这不简单,有人体工程学的依据,往炉膛里送煤,铲多了体力过耗,人很快累,铲少了满足不了燃烧需要。标准化的鼻祖就是泰罗制,再往早追溯,中世纪瑞士的手工制表,这个表的零件应该怎么加工,程序是什么,都有规定。当然这些是说标准化在西方国家其实是有传统的。标准化是一整套精密的系统,企业一般不可能包揽全部标准,你这个企业是生产电视机的,即使再牛也不能把整个电视机的标准都包了。我在德国时看他们的标准体系,他们的标准制定都有编号,并清楚标明出处。化工生产当中的某个环节他们创立了标准,被国家标准化机构认定,就成了国标,甚至还可能成为国际标准。因此,我们也不要都去追求创什么国家标准,我们首先要把自己所在单位的规范搞好。

 

我们是一个研究院,搞两化融合,现在很多人讲不清楚信息化工业化融合,国家说两化融合有十多年了,但究竟什么是两化融合?什么是中国的工业4.0?怎么叫做两化融合到位了?事实上还没有标准。

 

       

 

不同行业在标准化上差别也很大。有的是以电气化自动线生产为主的大工业生产,也有的还是以手工劳动为基础,比如玉器、珠宝加工,相当部分还属于手工行业。信息化程度在不同性质的行业和企业中是不同的。我们现在正在做两化融合的深圳模式,其中也涉及标准制定的内容。两化融合的深圳模式主要是推动信息化建设,深圳市社会组织总会和我们有一个合作,联合打造深圳的互联网+社会组织促进产业联盟。我们想通过这个联盟把各个行业协会统合起来,通过行业协会带动会员单位的信息化,带动他们实现两化融合。我很高兴能有机会和总会合作,深圳社会组织研究院的饶院长也在这里,他是社会组织方面的专家,今后在我们的这个联盟中,首批涉及的可能就有上百个行业协会,在我们这个联盟的架构里,每一个架构怎么样考核效果?行业协会对两化融合国家战略推进的评估体系应该有哪些内容?这些也是标准化。我们刚入门,对社会组织这块是新兵,我们通过和总会的合作推进两化融合也是开了一个先河。

 

回到刚才的提问,不要把标准化看的很沉重,社会组织服务标准化首先要建立规范,不行再改,但是不能没有,一定要有。我们再看服务标准化,不同的服务风格给人感觉就是不一样。

 

社会组织服务标准化并不神秘。希望所有的社会组织服务能做到明晰化、具体化、定量化和体系化,至于对不对,水平高不高,可以慢慢改进,这是我的理解。

(易全 深圳市信息化与工业化融合研究院执行院长、智库百人会成员)

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